Херсон
Комунальне господарство Херсона за 2015 рік
Житлово-комунальне господарство та благоустрій міста
У галузі житлово-комунального господарства вирішувалися питання щодо забезпечення міста тепло-, водопостачанням, водовідведенням, проведення ремонтних робіт житлового фонду, виконання робіт із благоустрою. З метою реформування, розвитку та впорядкування системи житлово-комунального господарства на території міста діяла комплексна програма розвитку та забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства міста Херсона на 2015 рік.
У 2015 році утримання об’єктів зовнішнього благоустрою міста виконували 11 приватних та 5 комунальних підприємств. На обслуговуванні в них знаходяться: 149 вулиць, 17 площ, 6 парків, 13 скверів, набережна р.Дніпро 24,2 км, 591,6 км мереж зовнішнього освітлення, 546,8 тис.кв.м прибордюрної частини доріг, 169,9 тис.кв.м паркових алей, 685,4 тис.кв.м тротуарів, 1739,0 тис.кв.м зелених зон (у т.ч. 818,9 тис.кв.м парків та скверів), міський полігон твердих побутових відходів, пляжі, кладовища.
Протягом 2015 року виконано наступні заходи з благоустрою міста:
- механізований покіс зелених зон – 1,8 млн.грн.;
- прибирання випадкового сміття із зелених зон – 2,0 млн.грн.;
- прибирання тротуарів уздовж вуличної мережі з вивезенням сміття – 1,6 млн.грн.;
- прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом – 3,2 млн.грн.;
- прибирання паркових алей, доріжок, тротуарів вручну – 1,6 млн.грн;
- повалення дерев – 1,8 млн.грн.;
- поточний ремонт елементів благоустрою – 705,4 тис.грн.;
- очищення урн від сміття – 408,1 тис.грн.;
- прибирання зелених зон із вивезенням сміття – 983,7 тис.грн.;
- прибирання проїжджої частини вулиць міста вручну з вивезенням сміття – 273,7 тис.грн.;
- обрізка з проріджуванням крон дерев механізованим способом із вивезенням сміття – 548,2 тис.грн.;
- побілка бордюрів та поребриків вручну – 268,6 тис.грн.;
- посадка квітників однорічників – 84,6 тис.грн.;
- охорона об’єктів благоустрою – 117,5 тис.грн.;
- утримання кладовищ – 15,8 тис.грн.;
- посипка тротуарів уздовж вуличної мережі, паркових алейних доріжок піско-сольовою сумішшю – 15,8 тис.грн.;
- догляд за багаторічними рослинами – 17,3 тис.грн.;
- поливання квітників ручним способом – 5,2 тис.грн.;
- прополювання квітників із розпушуванням ґрунту – 14,8 тис.грн.;
- поливання квітників механізованим способом – 17,5 тис.грн.;
- прибирання стихійних звалищ – 242,3 тис.грн.;
- миття проїжджої частини вулиць механізованим способом – 97,8 тис.грн.;
- капітальний ремонт об’єктів зовнішнього благоустрою – 192,5 тис.грн.
Послуги з тепло-, водопостачання та водовідведення населенню міста надають міські комунальні підприємства "Херсонтеплоенерго" та "ВУВКГ м.Херсона".
МКП "ВУВКГ м. Херсона" надає послуги мешканцям міста з водопостачання та водовідведення. Споживачі міста забезпечуються питною водою із 137 артезіанських свердловин. Загальна кількість каналізаційних очисних споруд – 1. Загальна довжина мережі водопроводу – 913 км, 6 насосних станцій. Водовідведення каналізаційних вод здійснюють 16 КНС, очищення відбувається на очисній споруді, добова проектна потужність яких становить 250 тис.куб.м/добу.
За 2015 рік проведені наступні заходи:
- поточний ремонт фонтанів – 92,7 тис.грн.;
- технічне обслуговування фонтанів – 200,5 тис.грн.;
- енергозабезпечення фонтанів – 62,4 тис.грн.;
- придбання обладнання для реконструкції ВНС-2 (система знезараження) − 456,6 тис.грн.;
- придбання обладнання для реконструкції ВНС-4 (система знезараження) − 441,3 тис.грн.;
- реконструкція підвищувальних насосних станцій – 317,5 тис.грн.;
- придбання екскаватора – 997,6 тис.грн.
Виконання заходів з реконструкції систем водопостачання дозволило зменшити енергоспоживання, знизити втрати води та з 16.09.2015 довести кількість споживачів з цілодобовим водопостачанням до 100%.
На погашення кредиторської заборгованісті МКП "ВУВКГ м. Херсона" за 2014 рік з міського бюджету виділено 3,0 млн.грн. До статутного фонду підприємства внесено 5,2 млн.грн.
МКП "Херсонтеплоенерго" виробляє теплову енергію у вигляді гарячої води та пари для опалення та гарячого водопостачання соціально-побутової сфери міста. Підприємство для вироблення та подачі тепла експлуатує 38 котелень потужністю 562,7 Гкал/год., 37 теплопунктів, 88,6 км теплових мереж.
Протягом 2015 року МКП "Херсонтеплоенерго" виконано:
- реконструкцію котельні Шуменського мікрорайону (котел № 2) на суму 1,8 млн.грн.;
- реконструкцію фасаду адміністративної будівлі МКП "Херсонтеплоенерго" − 700,0 тис.грн.;
- реконструкцію ЦТП-106 шляхом переведення на незалежну схему житлових будинків 5, 7, 9 по проїзду Береговому на суму 1,4 млн.грн.;
- реконструкцію магістральної тепломережі 2Ду500 від ТК-1 до ТК-3 по проїзду Береговому в м. Херсоні – 2,6 млн.грн.;
- придбання енергозберігаючого обладнання (сітьові насоси, перетворювачі частоти) – 3,6 млн.грн.
На погашення кредиторської заборгованісті МКП "Херсонтеплоенерго" за 2014 рік із міського бюджету виділено 2,5 млн.грн., на фінансову підтримку підприємства на безповоротній основі на погашення податкового боргу з податку на прибуток – 1,4 млн.грн., внески до статутного фонду – 12,4 млн.грн.
КП "Херсонміськсвітло" виконує роботи з поліпшення стану освітлення транспортних магістралей, житлових районів, пішохідних зон, архітектурного освітлення, поліпшення естетичного вигляду міста.
У 2015 році:
- проведено поточний ремонт електромереж зовнішнього освітлення на суму 2,8 млн.грн. 44 вулиці, площі Суднобудівників, парку ім.Ленінського комсомолу (Московські ворота), парку Слави, скверу ім.Лейтенанта В.Бараха, території прилеглої до школи №53, – до школи №56, – до дитячого садочка №13 по вул. Академіка Тарле Є.В., 20.
- технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення – 2,3 млн.грн.;
- енергозабезпечення зовнішнього освітлення – 2,3 млн.грн.;
- придбання матеріалів електромереж зовнішнього освітлення (аварійний запас) – 99,0 тис.грн.;
- придбання записувальних відеокамер – 671,8 тис.грн.;
- установлення записувальних відеокамер – 281,2 тис.грн.
Іншими підрядними організаціями проведено капітальний ремонт електромереж зовнішнього освітлення на суму 5,2 млн.грн. 19 вулиць міста, площі ім. Героя Радянського Союзу Дубинди Павла Христофоровича (50-річчя СРСР), парку ім.Ленінського комсомолу, парку ім.Г.Димитрова, кладовища по вул.Молодіжній, 1, території дитячої музичної школи №4, території загальноосвітньої школи №51.
Станом на 01.01.2016, на балансі МКП "Херсонміськсвітло" знаходиться 11157 світлоточок, у т.ч. в експлуатації – 9919, що на 1424 світлоточки, або на 16,9%, більше ніж у 2014 році.
У 2015 році внески до статутного фонду МКП "Херсонміськсвітло" профінансовано з міського бюджету в сумі 481,3 тис.грн. та виділено на фінансову підтримку підприємства на виплату заробітної плати 400,0 тис.грн.
КП "Ритуальна служба міста Херсона" – комунальне підприємство, до діяльності якого належить організація поховання померлих одиноких громадян у місті.
За 2015 рік КП "Ритуальна служба міста Херсона" профінансовано з міського бюджету на заходи із поховання учасників АТО у сумі 37,0 тис.грн., на реконструкцію ритуального майданчика – 340,0 тис.грн., на облаштування меморіального комплексу – 300,0 тис.грн. та на погашення кредиторської заборгованості за 2014 рік – 20,9 тис.грн. Повернуто до бюджету не використані на кінець 2015 року кошти у сумі 1,6 тис.грн. На поховання померлих одиноких громадян виділено 109,4 тис.грн.
Профінансовано внески до статутного фонду КП "Ритуальна служба міста Херсона" з міського бюджету в сумі 659,3 тис.грн.
МКП "Гарантія" надає послуги у сфері озеленення та благоустрою міста. На обслуговуванні підприємства знаходиться 23 пам’ятники, пляж "Південний", зоокуток на острові Малому Потьомкінському, майданчик для тимчасового перетримання тварин по вул.Бурназяна, 14-а, модульні громадські вбиральні по просп.Ушакова та по вул.Суворова, системи автоматизованого поливу зелених насаджень у скверах Покровському та Потьомкінському та на площі Свободи. Підприємство забезпечує роботу "Вічного вогню" у парку Слави.
У 2015 році проведено поточний ремонт 5 пам’ятників: "Пушка-Ветеран", "Танк Т-34", жертвам тоталітарного режиму, пам’ятний знак, присвячений 295 Стрілецькій дивізії, могила Синельникова.
Проведено капітальний ремонт пам’ятників: Т.Г. Шевченку, І.Кулику, "Першим корабелам".
Виконано поточний ремонт автоматизованих систем поливу в скверах Покровському та Потьомкінському та на площі Свободи.
Виготовлено та встановлено 60 лавок, відремонтовано 201 лавку, встановлено 256 урн.
У 2015 році розпочато роботу зі створення ветеринарного кабінету та пункту реєстрації домашніх тварин по вул. Ладичука, 46: придбано 2 сіткомети, 2 операційні столи, холодильні камери для тимчасового зберігання трупів тварин, 100 кліпсів для маркування, стерилізатор електричний, резервуар для води 500 л, 2 комп’ютери у зборі, вольєри для тимчасового утримання тварин.
Протягом 2015 року відловлено 417 безпритульних собак, з них 80 стерилізовано та відпущено в ареал мешкання, 126 тварин знаходяться на утриманні на території виробничої бази МКП "Гарантія" по вул.Бурназяна, 14-а, решту – 211 тварин – за сприяння волонтерів зоозахисних організацій, взято на утримання небайдужими громадянами.
Проведено роботи з облаштування майданчика для тимчасового утримання безпритульних тварин по вул. Бурназяна, 14-а: забезпечено водопостачання, електроосвітлення, виконано капітальний ремонт 10 вольєрів для тварин.
МКП "Гарантія" профінансовано:
- на технічне обслуговування, енергозабезпечення, водопостачання та поточний ремонт систем поливу, технічне обслуговування та поточний ремонт вузла газу в парку Слави, спожитий природний газ на об’єкті "Вічний вогонь", утримання та поточний ремонт пам’ятників, придбання, встановлення та поточний ремонт МАФів – 2,0 млн.грн.;
- на утримання території пляжу "Південний", тварин зоокуточка та регулювання чисельності безпритульних тварин – 2,2 млн.грн.
Профінансовано внески до статутного фонду підприємства у сумі 904,6 тис.грн. та надано фінансову підтримку в сумі 509,1 тис.грн.
Загальна площа житлового фонду міської ради складає 8,8 млн.кв.м. Житловий фонд міста обслуговували 9 житлово-комунальних організацій різних форм власності, з них 4 комунальних підприємства та 5 – приватних.
Станом на 01.01.2016, зареєстровано 330 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), що на 3,5% більше ніж на початок 2015 року.
З метою поліпшення технічного стану конструкцій та інженерно-технічного обладнання, підвищення його рівня, а також збереження житлового фонду та ліфтового господарства міста, за 2015 рік виконано комплекс ремонтно-будівельних робіт, пов'язаних з відновленням та поліпшенням експлуатаційних показників конструкцій, інженерного обладнання будинків, як міської територіальної громади так і об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, що, в свою чергу, дало змогу забезпечити надійну та належну роботу інженерних систем-технічних систем життєзабезпечення на 70-ти багатоквартирних житлових будинках та спонукає активізації діяльності діючих ОСББ і сприяє створенню нових.
Динаміка збільшення виконання комплексу ремонтно-будівельних робіт, пов'язаних з відновленням та поліпшенням експлуатаційних показників житлових будинків простежується в графіку.
Протягом 2015 року профінансовано капітальний ремонт житлового фонду та ліфтового господарства на суму 43,0 млн.грн.:
- житлових будинків міської територіальної громади – 32,3 млн.грн. по:
• вул. Степана Разіна, 73;
• просп. 200-річчя Херсона, 18;
• пров. Портовий, 3;
• вул. Московська, 5-а;
• вул. Блюхера, 48;
• вул. Євгена Патона, 13, під’їзди 2,3;
• вул. Перекопська, 187-б;
• вул. Перекопська, 185 та інші;
- житлових будинків об’єднань співвласників багатоквартирних будинків – 10,7 млн.грн.:
• просп. 200-річчя Херсона, 8, ОСББ "Норд";
• вул. Кольцова, 41, ОСББ "Кольцова, 41";
• вул. 40 років Жовтня, 122, ОСББ "40 років Жовтня, 122";
• вул. Перекопська, 168-а, ОСББ "Максим".
Проведено капітальний ремонт ліфтового обладнання:
- міської територіальної громади по:
• просп. 200-річчя Херсона, 41, під’їзд 2;
• вул. Ілліча, 58, під’їзд 1 (пасажирський);
• вул. Покришева, 47;
• просп. 200-річчя Херсона, 22, під`їзди 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11;
• вул. Блюхера, 48, під`їзди 1, 2, 3;
• вул. Комкова, 89, корп. 2, під`їзди 2, 3;
• вул. Ілліча, 86 (пасажирський);
• вул. Ілліча, 88 (пасажирський);
• Бериславське шосе, 6, під`їзди 2, 3, 4 та інші;
- об’єднань співвласників багатоквартирних будинків по:
• вул. Рози Люксембург, 21 (вантажний);
• вул. Червоностудентська, 32-в, під'їзд 2;
• вул. 49-ої Гвардійської Херсонської дивізії, 11-а, під’їзди 1, 2, 3, 4;
• вул. 49-ої Гвардійської Херсонської дивізії, 19, під’їзд 1;
• вул. 49-ої Гвардійської Херсонської дивізії, 27, під’їзд 1;
• вул. 49-ої Гвардійської Херсонської дивізії, 28, корп. 1, під’їзд 3;
• вул. 49-ої Гвардійської Херсонської дивізії, 45, під’їзди 1, 3, 4 та інших.
Для поліпшення технічного стану ліфтового господарства в місті, за рахунок коштів міського бюджету в 2015 році виконано модернізацію на 26 ліфтах міської територіальної громади та капітальний ремонт на 538 ліфтах. Вказані роботи продовжуються, оскільки непроведення капітальних ремонтів та технічне опосвідчення ліфтів може привести до повного зупинення роботи ліфтового господарства міста, так як експлуатація технічно несправних та застарілих ліфтів вкрай небезпечна і може привести до нещасних випадків.
Порівняльний графік виконання комплексу робіт з експертного обстеження, капітального ремонту та повного технічного опосвідчення за роками зазначено в графіку.
У 2015 році майже вирішено нагальну проблему, яка турбувала жителів міста Херсона не один десяток років, а саме: відновлення розукомплектованого (пограбованого) пасажирського ліфтового господарства. На базі сучасних маловитратних і швидкоокупних енергоефективних технологій на вищезазначених 26 ліфтах виконано роботи з їх оновлення, удосконалення вузлів та деталей, які забезпечують новий якісний експлуатаційний, технічний та естетичний рівень, а також продовжують термін експлуатації відновлених ліфтів до 18 років. Оскільки проведення робіт з модернізації ліфтів – перевірене і економічно доцільне вирішення проблеми оновлення застарілого ліфта.
Модернізацію виконано за наступними адресами:
• вул. Степана Разіна, 73, під’їзд 2;
• вул. І. Кулика, 135-а, під’їзд 2;
• вул. Некрасова, 28, під’їзд 1;
• вул. 49-ї Херсонської Гвардійської дивізії, 19, під’їзд 3;
• вул. Тираспольська, 5 під’їзд 2;
• просп. Г.Димитрова, 26, під’їзди 1,2;
• вул. М.Куліша, 1-а, під’їзди 5,8;
• вул. Карбишева, 36, під’їзди 1,2;
• вул. Шенгелія, 1, вантажний та інші.
Динаміка з відновлення непрацездатного стану розукомплектованих ліфтів та введення їх в експлуатацію зазначена в графіку.
Надано фінансову підтримку комунальним підприємствам, які обслуговують житловий фонд, у розмірі 3,4 млн., у т.ч.: КП "Дніпровський" – 1,3 млн.грн., КП "Центр" – 1,1 млн.грн., КП "Таврійський" – 513,4 тис. грн., ЖЕК №1 Суворовського району – 446,4 тис.грн., КП ЖЕК-11 – 67,8 тис.грн., для погашення заборгованості із виплати заробітної плати, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, податку на доходи фізичних осіб.
Згідно з Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", що набув чинності з 01 липня 2015 року, співвласники будинку мають самостійно управляти своїм майном, при цьому вони зобов’язані обрати форму та спосіб управління своїм багатоквартирним будинком на загальних зборах. До виключної компетенції зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком та прибудинковою територією. Згідно з цим Законом співвласникам, які не визначаться з формою та способом управління своїми житловими будинками, виконавчими органами міської ради на конкурсній основі буде призначено управителів та/або управляючі компанії, які на договірних умовах будуть здійснювати управлінням житловими будинками та прибудинковими територіями.
На сьогодні Закон України "Про житлово-комунальні послуги" не зазнавав змін в частині правового регулювання надання послуг із утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Права та обов’язки сторін, передбачені цим законом та укладені відповідно до нього договору, зберігають чинність у повному обсязі.
На виконання прикінцевих та перехідних положень Закону, Міністерством Регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України необхідно розробити нормативні акти про затвердження порядку списання з балансу багатоквартирних будинків, про затвердження порядку зберігання протоколів зборів співвласників багатоквартирного будинку та розміщення інформації про рішення, прийняті такими зборами, про затвердження порядку безоплатної передачі земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку та про затвердження порядку проведення конкурсу щодо призначення управителя багатоквартирного будинку.