Самоврядування
Херсонська міська рада V скликання (2006 -2010 роки)
Затверджено
рішенням міської ради
19.05.06 № 4
П О Л О Ж Е Н Н Я
про постійні комісії міської ради V скликання
Розділ 1 Загальні положення
Глава 1.1. Порядок формування постійних комісій міської ради
1.1.1.Постійні комісії є органами ради, що обираються з числа депутатів міської ради на строк повноважень ради для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету, власних рекомендацій. У своїй діяльності постійні комісії керуються Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні", Законом України „Про статус депутатів місцевих рад", іншими законодавчими актами України, Регламентом міської ради та цим Положенням.
1.1.2.Постійні комісії обираються радою на строк її повноважень у складі не менше 3 депутатів згідно з відповідними заявами депутатів міської ради, поданими на ім'я міського голови або сесії міської ради.
Якщо склад комісії налічує менше 3 осіб, така комісія вважається не сформованою, її повноваження перерозподіляються між іншими постійними комісіями міської ради.
Депутат міської ради може бути членом тільки однієї постійної комісії.
Міський голова та секретар міської ради не входять до складу постійних комісій.
Голова постійної комісії обирається міською радою за рекомендацією депутатської фракції чи групи, або фракцій чи груп. Заступник та секретар комісії обирається або рішенням міської ради за рекомендацією депутатської фракції чи групи, або фракцій чи груп, або на засіданні цих комісій за тими ж рекомендаціями.
Всі інші питання структури комісії вирішуються відповідною комісією.
1.1.3.Кількісний склад та назви постійних комісій встановлюються за рішенням ради. Пропозиції депутатської фракції, групи або фракцій чи груп щодо зміни у складі постійної комісії розглядаються міською радою.
Депутати працюють у постійних комісіях на громадських засадах.
Постійні комісії є підзвітними раді та відповідальними перед нею.
Перелік, функціональна спрямованість і порядок організації роботи постійних комісій визначаються регламентом відповідної ради та цим Положенням, що затверджується радою.
1.1.4.Постійні комісії на своєму першому засіданні обирають заступника голови комісії та секретаря, якщо інше не встановлено рішенням міської ради.
1.1.5.Головою постійної комісії не можуть бути обрані депутати міської ради, які є заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.
1.1.6.Голова постійної комісії, заступник голови комісії, секретар комісії не можуть бути членами однієї фракції міської ради. Виключення з цього можуть встановлюватися рішенням міської ради.
1.1.7. У міській раді V скликання утворені такі постійні комісії:
- З питань соціально-економічного розвитку, розвитку підприємництва, планування, обліку, бюджету, фінансів і цін.
- Мандатна, з питань депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку, прав людини.
- З питань містобудування та регулювання земельних відносин.
- З питань комунальної власності.
- З питань житлово-комунального господарства, благоустрою, транспорту, зв'язку, енергозбереження та енергопостачання.
- З питань екології та охорони навколишнього середовища.
- З питань освіти, культури, спорту та у справах молоді.
- З питань торгівлі, сфери послуг, реклами і захисту прав споживачів.
- З питань охорони здоров'я, охорони материнства та дитинства.
- 3 питань праці та>соціального захисту населення.
Глава 1.2. Організація роботи постійних комісій
1.2.1. Робота постійних комісій міської ради здійснюється на підставі затверджених міською радою планів, за дорученням міської ради, секретаря міської ради або за власної ініціативи.
1.2.2. Постійні комісії попередньо розглядають проекти програм соціально-економічного і культурного розвитку, місцевого бюджету, звіти про виконання програм і бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей господарського і соціально-культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд ради, сприяють розробці депутатами проектів рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях міської ради з доповідями і співдоповідями.
Постійні комісії за дорученням міської ради, секретаря міської ради або за власної ініціативи вивчають діяльність підзвітних і підконтрольних раді та виконавчому комітету міської ради органів, а також з питань, віднесених до відання ради, місцевих державних адміністрацій, підприємств, установ та організацій, їх філій і відділень незалежно від форм власності та їх посадових осіб, подають за результатами перевірки рекомендації на розгляд їх керівників, а в необхідних випадках - на розгляд ради або виконавчого комітету міської ради; здійснюють контроль за виконанням рішень ради, виконавчого комітету міської ради.
Порядок денний кожного окремого засідання постійної комісії розробляється її головою на підставі плану роботи міської ради, з урахуванням пропозицій членів комісії, наданих міською радою, секретарем міської ради доручень та інших питань, ініційованих комісією. Порядок денний засідання комісії затверджується рішенням комісії і надається секретарю міської ради до відома.
Кожен член комісії має право вносити пропозиції до порядку денного засідання постійної комісії за один день до такого засідання, подавши їх особисто голові комісії або у відділ з питань забезпечення депутатської діяльності.
Постійні комісії попередньо розглядають кандидатури осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження відповідною радою, готують висновки з цих питань.
1.2.3. Постійні комісії у питаннях, які належать до їх відання та в порядку, визначеному законом, мають право отримувати від керівників органів, підприємств, установ, організацій та їх філіалів і відділень необхідні інформацію, матеріали і документи.
1.2.4. Засідання комісій скликається в міру необхідності і є правомочним, якщо в ньому бере участь не менше половини від загального складу комісії. Засідання комісії може бути скликане позачергово на вимогу не менше як третини від складу членів комісії.
1.2.5. Депутат міської ради, член комісії, зобов'язаний брати участь у її засіданнях особисто. Якщо депутат не може прибути на засідання комісії, він зобов'язаний повідомити про це голову комісії, секретаря ради або відділ з питань забезпечення депутатської діяльності (письмово, усно, за телефоном).
Про систематичну відсутність членів комісії на засіданні без поважних причин та у разі, якщо тричі поспіль не відбулися заплановані засідання постійної комісії через відсутність окремих депутатів, секретар міської ради повідомляє про це відповідний міський осередок політичної партії для вжиття відповідних заходів до депутата, відсутність якого вплинула на можливість проведення засідання комісії.
А на пленарному засіданні міської ради заслуховується повідомлення депутата про підстави його відсутності у роботі постійної комісії.
1.2.6. У роботі постійних комісій беруть участь запрошені: заступники міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керівники відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій міста. На засіданні постійної комісії може бути присутній кожний депутат міської ради з правом дорадчого голосу.
1.2.7. Голова комісії попередньо розглядає звернення та визначає кількість заявників, запрошених на засідання. На початку засідання комісії депутати визначають необхідність присутності заявників при розгляді їх звернень, після чого секретар комісії оголошує заявникам рішення комісії.
1.2.8. На засіданні постійної комісії мають право бути присутніми представники засобів масової інформації.
1.2.9. Організація роботи постійної комісії ради покладається на голову комісії. Голова комісії скликає і веде засідання комісії, дає доручення членам комісії, представляє комісію у відносинах з іншими органами, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, а також громадянами, організує роботу щодо реалізації висновків і рекомендацій комісії. У разі відсутності голови комісії або неможливості ним виконувати свої повноваження з інших причин, його функції здійснює заступник голови комісії або секретар комісії.
Голова комісії не пізніше як за 2 дні до проведення засідання комісії зобов'язаний повідомити в письмовій формі запрошених про час, місце засідання та з якого питання вони запрошуються. Довідки, інформації та інші матеріали у необхідній кількості повинні бути надані відповідними службами виконкому міської ради не пізніше як за день до засідання комісії.
1.2.10. У планових засіданнях постійної комісії зобов'язаний брати участь профільний заступник міського голови та спеціаліст юридичного відділу.
1.2.11. Голосування на засіданні комісії здійснюється її членами особисто і відкрито. Результати голосування заносяться до протоколу засідання комісії із зазначенням кількості голосів «за», «проти», «утримався». Передача голосу для здійснення голосування не допускається, а також не приймається за телефоном від депутатів, які не брали участь у засіданні. За пропозицією, підтриманою не менше третини присутніх на засіданні членів комісії, організується проведення поіменного голосування, а до протоколу засідання комісії заносяться поіменні результати голосування.
1.2.12. Засідання постійних комісій протоколюються. Секретар постійної комісії складає протокол, який підписується головою комісії, а у разі його відсутності - заступником голови комісії та секретарем комісії.
1.2.13. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації, які приймаються більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а у разі його відсутності - заступником голови або секретарем комісії.
1.2.14. Рекомендації постійних комісій підлягають обов'язковому розгляду органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними строк.
1.2.15. Постійна комісія може проводити спільні засідання з іншими постійними комісіями міської ради, відповідними комісіями районних у місті і обласної рад, депутатськими групами, тимчасовими підготовчими комісіями міської ради. У такому разі протоколи засідань підписуються головами (заступниками, у разі відсутності голів) і секретарями комісій, груп. Голосування з обговорюваних на спільному засіданні питань не може проводитись окремо кожною комісією. Рішення з обговорюваних на спільних засіданнях питань приймаються більшістю голосів депутатів від загальної кількості членів усіх постійних комісій, присутніх на таких засіданнях.
1.2.16. Постійна комісія для вивчення питань, сприяння розробці депутатами проектів рішень ради може створювати підготовчі комісії і робочі групи з залученням представників громадськості, вчених і спеціалістів. Питання, які належать до відання кількох постійних комісій, можуть за ініціативи комісій, а також за дорученням ради, її голови, секретаря міської ради розглядатися постійними комісіями спільно. Висновки і рекомендації, прийняті постійними комісіями на їх спільних засіданнях, підписуються головами відповідних постійних комісій.
1.2.17. Про роботу комісій їх голови звітують перед радою протягом скликання відповідно до плану роботи ради, доручень ради, а щорічно готують письмову інформацію, яка оприлюднюється у засобах масової інформації.
1.2.18. Постійна комісія здійснює контроль за виконанням рішень міської ради, що належить до її компетенції, шляхом заслуховування на своєму засіданні інформації про хід виконання цих рішень, а також за виконанням власних рекомендацій.
1.2.19. Постійна комісія здійснює контроль за відповідністю доповнень і змін, внесених депутатами в результаті обговорення остаточної редакції проекту рішення Ради, після його доопрацювання у відділах.
1.2.20. Остаточні висновки та рекомендації щодо виконання рішень міської ради є підставою для зняття міською радою з контролю виконаного рішення.
Розділ 2. Положення про постійні комісії міської ради
Глава 2.1. Постійна комісія з питань соціально-економічного розвитку, розвитку підприємництва, планування, обліку, бюджету, фінансів і цін
Попередньо розглядає проекти Програми економічного і соціального розвитку та інших цільових програм та готує висновки та рекомендації з цих питань на розгляд міської ради;
- попередньо розглядає проект міського бюджету, внесення змін до нього, звіт про виконання міського бюджету;
- голова постійної комісії виступає на пленарному засіданні із співдоповіддю при розгляді проектів міського бюджету та Програми економічного і соціального розвитку міста;
- вивчає пропозиції та надає рекомендації щодо встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законом;
- вивчає питання та надає рекомендації щодо утворення і результатів діяльності цільових фондів;
- вивчає пропозиції та пропонує на розгляд міської ради питання щодо надання пільг по місцевих податках і зборах;
- вивчає та вносить пропозиції щодо залучення додаткових доходів до міського бюджету;
- розглядає питання щодо створення умов для розвитку підприємництва у місті;
- має право одержувати від керівників відділів, управлінь виконкому міської ради, інших органів державної виконавчої влади, підприємств, організацій, установ, незалежно від форм власності, необхідні матеріали та інформацію, яка забезпечує контроль за надходженням, розподілом і використанням коштів міського бюджету;
- здійснює контроль за виконанням Програми економічного і соціального розвитку міста та міського бюджету, надходженням та видатками цільових фондів, за виконанням рішень міської ради, контроль за виконанням яких покладений на постійну комісію;
- голова постійної комісії виступає на пленарному засіданні із співдоповіддю при розгляді проектів міського бюджету та Програми економічного і соціального розвитку міста. Вивчає пропозиції та надає рекомендації щодо встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законом;
- розглядає питання щодо встановлення за узгодженим рішенням відповідних рад порядку використання коштів та іншого майна, що перебувають у спільній власності територіальних громад;
- вивчає питання та надає рекомендації щодо залучення на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих на відповідній території, та коштів населення, а також бюджетних коштів на будівництво, розширення, ремонт і утримання на пайових засадах об'єктів соціальної і виробничої інфраструктури та на заходи щодо - охорони навколишнього природного середовища;
- вивчає пропозиції та надає рекомендації щодо об'єднання на договірних засадах коштів відповідного місцевого бюджету та інших місцевих бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування комунальних підприємств, установ та організацій, вирішення інших питань, що стосуються спільних інтересів територіальних громад;
- здійснює контроль за розвитком інвестиційної діяльності на відповідній території.
Глава 2.2. Постійна комісія мандатна, з питань депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку, прав людини
- За дорученням міської ради або з власної ініціативи попередньо розглядає пропозиції щодо змін до Регламенту роботи міської ради, цього Положення, інших нормативних актів, що стосуються роботи ради, її постійних та тимчасових контрольних комісій, депутатської діяльності та дотримання норм депутатської, надає висновки та рекомендації на розгляд міської ради;
- попередньо розглядає та узгоджує проекти нормативних та індивідуальних юридичних актів, що стосуються питань законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян;
- попередньо, за рішенням сесії міської ради, розглядає питання щодо дострокового припинення повноважень міського голови, інших посадових осіб, що призначаються радою, депутатів ради, у випадках, передбачених законодавством та надає міській раді відповідні пропозиції;
- вносить рекомендації міській раді щодо заслуховування звітів та інформацій керівників правоохоронних органів про стан забезпечення законності та охорони правопорядку в місті та районах міста;
- вивчає та надає міській раді рекомендації з питань депутатської діяльності, етики, про роботу депутата у міській раді, виконання ним рішень ради та рішень постійних і тимчасових контрольних комісій;
- розглядає заяви та скарги депутатів, пов'язаних із депутатською діяльністю;
- розглядає заяви щодо порушень окремими депутатами норм депутатської етики та дисципліни, передбачених Законом України „Про статус депутатів місцевих рад" та цим Регламентом;
- перевіряє ведення протоколів засідань сесій міської ради;
- розглядає заяви і скарги щодо депутатів міської ради;
- оцінює стан забезпечення законності на території міста із залученням статистичних матеріалів районних у місті, міських та обласних правоохоронних органів за відповідний звітний період;
- складає плани і пропозиції на сесію міської ради щодо заходів забезпечення правопорядку і боротьбі зі злочинністю на території міста;
- організовує проведення звітів керівників та представників правоохоронних органів по стану забезпечення законності і правопорядку на засіданнях постійних комісій та сесіях міської ради та готує проекти рекомендацій за їх результатами;
- складає оцінки, звітів і пропозицій щодо стану забезпечення прав людини в місті в процесі здійснення діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності;
- координує діяльність у роботі інших комісій при отриманні звернень, заяв, скарг щодо порушень прав людини у відповідних сферах життя і діяльності територіальної громади міста;
- здійснює контроль щодо додержання законності по розгляду пропозицій, заяв і скарг громадян та організації їх прийому посадовими особами органів місцевого самоврядування, керівниками підприємств, установ і організацій комунальної власності;
- залучає відповідні органи та посадових осіб при отриманні заяв, скарг і звернень щодо порушень прав людини і громадянина, а також направляє такі заяви, скарги і звернення, коли це безпосередньо стосується компетенції відповідних органів державної влади і місцевого самоврядування та їх посадових осіб;
- вирішує інші питання, що належать до повноважень постійної комісії ради у сфері законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян;
- здійснює контроль за виконанням рішень міської ради, що належать до компетенції постійної комісії.
Глава 2.3. Постійна комісія з питань містобудування та регулювання земельних відносин
- Попередньо вивчає проекти містобудівних програм, генеральних планів забудови міста, іншої містобудівної документації, готує висновки та рекомендації з цих питань на розгляд міської ради;
- розглядає питання щодо сприяння розширенню житлового будівництва, надання громадянам, які мають потребу в житлі, допомоги в будівництві житла, в отриманні кредитів, у тому числі пільгових, та субсидій для будівництва чи придбання житла; подання допомоги власникам квартир (будинків) в їх обслуговуванні та ремонті;
- розглядає питання та надає пропозиції щодо організації за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту об'єктів комунального господарства та соціально-культурного призначення, жилих будинків, а також шляхів місцевого значення;
- розглядає пропозиції щодо виконання або делегування на конкурсній основі генеральній будівельній організації (підрядній організації) функцій замовника на будівництво, реконструкцію і ремонт житла, інших об'єктів соціальної та виробничої інфраструктури комунальної власності;
- попередньо розглядає та вносить до відповідних органів виконавчої влади пропозиції до планів і програм будівництва та реконструкції об'єктів на відповідній території;
- попередньо розглядає та вносить пропозиції щодо залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в розвитку потужностей будівельної індустрії і промисловості будівельних матеріалів, у створенні, розвитку та реконструкції об'єктів інженерного забезпечення і транспортного обслуговування;
- попередньо розглядає та вносить на розгляд міської ради питання про встановлення на відповідній території режиму використання та забудови земель на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;
- здійснює моніторинг дотримання Генерального плану забудови міста;
- координує на відповідній території діяльність суб'єктів містобудування щодо комплексної забудови населених пунктів;
- попередньо розглядає та погоджує визначення у встановленому законодавством порядку відповідно до рішень ради території, вибір, вилучення (викуп) і надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією;
- попередньо розглядає та вносить на розгляд міської ради пропозиції щодо встановлення ставок та розміру орендної плати за користування земельними ресурсами;
- попередньо розглядає та пропонує на розгляд міської ради питання щодо надання пільг по сплаті орендної плати;
- розглядає пропозиції від організацій, установ, підприємств з питань адміністративно-територіального устрою, регулювання земельних відносин;
- розглядає пропозиції та сприяє внесенню депутатами на розгляд міської ради розроблених ними проектів рішень з питань адміністративно-територіального устрою в межах і порядку, визначених законодавством;
- вивчає питання та надає пропозиції щодо виконання дохідної частини міського бюджету за рахунок надходжень від продажу, оренди земельних ділянок та земельного податку;
- попередньо розглядає проекти програм щодо регулювання земельних відносин, раціонального використання ресурсів, організації та здійснення землеустрою, реалізації заходів щодо раціонального використання за цільовим призначенням асигнувань, що виділяються на ці роботи, заслуховує інформації про хід виконання цих програм;
- попередньо розглядає клопотання та заяви суб'єктів підприємницької діяльності та громадян щодо відведення земельних ділянок під розміщення житлово-цивільних, виробничих та інших об'єктів та надає рекомендації управлінню з питань регулювання земельних відносин стосовно підготовки запитів до служб міста, визначених ст. 151 Земельного кодексу України;
- розглядає умови передачі та доцільність надання, вилучення і викупу земельних ділянок у встановленому законом порядку, з приводу чого складає висновки; розглядає питання обмеження використання земель та надає з цього приводу рекомендації управлінню з питань регулювання земельних відносин виконавчого комітету міської ради щодо включення до порядку денного засідання сесії міської ради питань погодження місця розташування об'єктів, надання в оренду, постійне користування та у власність земельних ділянок;
- попередньо розглядає та рекомендує до затвердження міською радою висновки щодо відведення у користування земельних ділянок на території Херсонської міської ради (за межами населених пунктів);
- попередньо розглядає і рекомендує для обговорення міською радою питання видачі дозволу на розробку проектів землеустрою і технічної документації із землеустрою щодо відведення в користування (оренда, постійне користування) земельних ділянок;
- попередньо розглядає запропоновані проекти землеустрою та технічної документації із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок під об'єктами нерухомого майна, що є підставою для проведення експертної грошової оцінки, з подальшим розглядом на сесії міської ради;
- при розгляді питань про відведення земельних ділянок під забудову нерухомості технічного призначення (станцій автотехобслуговування, автозаправочних станцій тощо), з метою забезпечення прав громадян, що проживають у межах прилеглих територій, обов'язковим є наявність погодження цих мешканців;
- попередньо розглядає та надає рекомендації міській раді щодо розгляду актів прокурорського реагування на рішення Херсонської міської ради з питань містобудування, архітектури та регулювання земельних відносин;
- здійснює контроль за виконанням цільових галузевих програм та рішень міської ради, що належать до компетенції постійної комісії;
- контролює та заслуховує звіт виконкому міської ради щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові відповідних територій.
Глава 2.4. Постійна комісія з питань комунальної власності
- Попередньо розглядає проект Програми відчуження комунального майна Херсонської міської територіальної громади, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; внесення змін та доповнень до Програми відчуження, звіт про її виконання;
- вивчає доцільність, порядок та умови приватизації об'єктів комунальної власності та надає відповідні рекомендації міській раді;
- вивчає питання стосовно ефективності використання та управління об'єктами комунальної власності міста, надає на розгляд міської ради висновки та пропозиції з цих питань;
- вивчає питання та надає пропозиції щодо виконання дохідної частини міського бюджету за рахунок надходжень від відчуження, оренди об'єктів комунальної власності;
- попередньо розглядає пропозиції щодо передачі в оренду, продовження строків оренди цілісних майнових комплексів та інших об’єктів комунальної власності; (абзац 5. глави 2.4. із змінами, внесеними згідно із рішенням Херсонської міської ради № 52 від 28.07.06)
- попередньо розглядає пропозиції щодо встановлення ставок орендної плати за об'єкти комунальної власності;
- щоквартально розглядає питання щодо встановлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутків підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади;
- заслуховує звіти про роботу керівників підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади;
- розглядає пропозиції щодо проведення інвентаризації об'єктів комунальної власності;
- попередньо розглядає проекти договорів про спільну діяльність;
- здійснює контроль за виконанням цільових галузевих програм та рішень міської ради, що належать до компетенції постійної комісії.
Глава 2.5. Постійна комісія з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, транспорту, зв'язку, енергозбереження та енергопостачання
- Попередньо розглядає проекти програм щодо розвитку галузей житлово-комунального господарства, благоустрою, транспорту, зв'язку, енергопостачання та енергозбереження та надає висновки і пропозиції на розгляд міської ради;
- розглядає питання щодо поліпшення житлових умов громадян, питання розподілу та надання відповідно до законодавства житла, вирішення питань щодо розширення житлового будівництва;
- вивчає питання та контролює створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, реєстрацію таких об'єднань;
- вивчає питання та пропонує на розгляд міської ради забезпечення соціально-культурних закладів міської територіальної громади, а також населення паливом, електроенергією, газом та іншими енергоносіями, вирішення питань водопостачання, відведення та очищення стічних вод, здійснення контролю за якістю питної води;
- щоквартально заслуховує звіти відповідних управлінь щодо вирішення питань збирання, транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів тварин;
- розглядає питання щодо організації благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення, здійснює контроль за станом благоустрою виробничих територій, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян;
- контролює роботу комунальних підприємств щодо забезпечення утримання в належному стані кладовищ, інших місць поховання та їх охорони;
- заслуховує звіти управлінь виконкому міської ради щодо здійснення контролю за станом квартирного обліку та додержанням житлового законодавства на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності;
- попередньо розглядає пропозиції щодо встановлення, відповідно до законодавства, правил з питань благоустрою території міста, забезпечення в ньому чистоти і порядку, надає висновки та рекомендації на розгляд міської ради;
- вивчає стан справ у галузі житлово-комунального господарства, транспорту, зв'язку, енергопостачання та енергозбереження, забезпечення належного утримання та ефективної експлуатації об'єктів життєдіяльності міста; надає висновки та рекомендації на розгляд міської ради;
- здійснює контроль за виконанням цільових галузевих програм та рішень міської ради, що належать до компетенції постійної комісії.
Глава 2.6. Постійна комісія з питань екології та охорони навколишнього середовища
- Попередньо розглядає проекти міських програм охорони довкілля, звіти про їх виконання, надає висновки і рекомендації на розгляд міської ради;
- здійснює контроль за встановленням платежів, за користування комунальними та санітарними мережами відповідних населених пунктів;
- попередньо розглядає питання місцевих програм охорони довкілля;
- розглядає пропозиції щодо прийняття рішень про організацію територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні;
- вивчає питання про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів загальнодержавного значення та надає свої висновки і пропозиції міській раді;
- розглядає питання щодо ліквідації наслідків екологічних катастроф;
- розглядає питання щодо визначення території для складування, зберігання або розміщення виробничих, побутових та інших відходів відповідно до законодавства;
- вивчає та пропонує на розгляд міської ради питання щодо організації територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення: та інших територій, що підлягають особливій охороні;
- вивчає та пропонує на розгляд міської ради питання щодо надання згоди на розміщення на території міста нових об'єктів, сфера екологічного впливу діяльності яких, згідно з чинними нормативами, включає відповідну територію;
- попередньо вивчає і надає висновки міській раді стосовно визначення у встановленому порядку розмірів відшкодувань підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності, за забруднення довкілля та інші екологічні збитки, а також, стосовно розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності територіальної громади;
- розглядає пропозиції виконавчих органів міської ради та надає висновки щодо використання коштів фонду охорони навколишнього природного середовища у складі міського бюджету;
- здійснює контроль за виконанням цільових галузевих програм та рішень міської ради, що належать до компетенції постійної комісії.
Глава 2.7. Постійна комісія з питань торгівлі, сфери послуг, реклами і захисту прав споживачів
- Попередньо розглядає проекти програм щодо розвитку торгівлі і сфери послуг, реклами, захисту прав споживачів, звіти про їх виконання та, за необхідності, вносить висновки і пропозиції на розгляд міської ради;
- попередньо вивчає та пропонує на розгляд міської ради питання про встановлення, відповідно до чинного законодавства, правил торгівлі на ринках міста;
- попередньо вивчає та надає пропозиції відповідним виконавчим органам міської ради щодо розміщення, відповідно до чинного законодавства, реклами в місті;
- попередньо розглядає питання та вносить пропозиції щодо встановлення розміру відповідних місцевих податків і зборів та надання пільг, плати за торгові патенти, ставок єдиного податку, фіксованого податку в межах, визначених законодавством;
- попередньо вивчає і надає пропозиції щодо виконання дохідної частини міського бюджету в частині сплати ринкового збору та збору за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг;
- має право одержувати від керівників відділів, управлінь та інших органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, необхідні матеріали та інформацію, що віднесена до компетенції комісії;
- попередньо розглядає та вносить пропозиції міській раді щодо створення, ліквідації, реорганізації та перепрофілювання комунальних підприємств у сфері надання послуг;
- попередньо розглядає та вносить пропозиції міській раді про встановлення для комунальних підприємств частки прибутку, яка підлягає зарахуванню до міського бюджету;
- заслуховує звіти керівників органів внутрішніх справ, місцевої міліції (у разі створення) про стан ліквідації торгівлі у невстановлених місцях;
- здійснює контроль за виконанням цільових галузевих програм та рішень міської ради, що належать до компетенції постійної комісії.
Глава 2.8. Постійна комісія з питань освіти, культури, спорту та у справах молоді
- Попередньо розглядає проекти програм з питань освіти, культури, спорту та у справах молоді, заслуховує звіти про хід їх виконання та вносить висновки та пропозиції на розгляд міської ради;
- аналізує стан справ у закладах освіти, культури, спорту, що належать до комунальної власності міської територіальної громади, вносить пропозиції на розгляд ради щодо зміцнення їх матеріально-технічної бази, розвитку творчих об'єднань;
- вивчає питання співпраці з громадськими, релігійними та іншими організаціями, які діють у сфері освіти, культури, спорту, роботи з молоддю, з метою об'єднання їх зусиль і можливостей, вносить пропозиції на розгляд міської ради;
- здійснює контроль за виконанням цільових галузевих програм та рішень міської ради, що належать до компетенції постійної комісії.
Глава 2.9. Постійна комісія з питань охорони здоров'я, охорони материнства та дитинства
- Попередньо розглядає проекти програм у галузі охорони здоров'я населення міста, звіти про їх виконання та вносить пропозиції на розгляд міської ради;
- вивчає питання про стан справ у лікувально-профілактичних закладах міста, що належать до комунальної власності міської територіальної громади, вносить пропозиції щодо зміцнення їх матеріально-технічної бази, вдосконалення лікувально-профілактичної та санітарно-епідеміологічної допомоги населенню міста, спрямованої на зменшення захворювань та смертності;
- вивчає питання та вносить пропозиції щодо забезпечення впровадження оздоровчих заходів серед дітей та підлітків, поліпшення медичного обслуговування та харчування у дошкільних та шкільних закладах;
- здійснює контроль за виконанням цільових галузевих програм та рішень міської ради, що належать до компетенції постійної комісії.
Глава 2.10. Постійна комісія з питань праці та соціального захисту населення
- Попередньо розглядає проекти програм у галузі соціального захисту всіх верств населення міста, програм зайнятості працездатного населення; звіти про їх виконання та вносить пропозиції на розгляд міської ради;
- вивчає питання та вносить пропозиції щодо проведення у місті єдиної державної політики у галузі праці та ії оплати;
- розглядає питання та вносить пропозиції міській раді щодо формування системи гарантій соціального захисту мешканців міста;
- вивчає та та пропонує, у разі необхідності, на розгляд ради питання надання додаткових пільг інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих, інвалідам дитинства, багатодітним сім'ям та іншим категоріям громадян, які мають право на пільги відповідно до чинного законодавства;
- здійснює контроль за виконанням цільових галузевих програм та рішень міської ради, що належать до компетенції постійної комісії.