Херсон

Соціальна сфера міста за 2006 рік

Соціальна політика

Зростання доходів населення.

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника (без включення працівників підприємств малого бізнесу) за 2006 рік збільшилася в порівнянні з 2005 роком на 25,8% і становила 901,85 грн. Середня заробітна плата в 2,3 раза перевищує встановлений рівень мінімальної заробітної плати (400 грн. з 01.12.06), на 78,6% - прожитковий мінімум, встановлений для працездатної особи (505 грн. з 01.10.06) та на 2,3% - показник Програми (877,57 грн.). Протягом 2006 року розмір мінімальної заробітної плати підвищувався з 01.01.06 до 350 грн. (на 5,4%) на місяць, з 01.07.06 - до 375 грн. (на 7,1%), з 01.12.06 - до 400 грн. (на 6,7%), відбулося її підвищення також у бюджетній сфері.

В усіх видах економічної діяльності середня заробітна плата перевищує встановлений рівень мінімальної заробітної плати та прожитковий мінімум, встановлений для працездатної особи. Ріст заробітної плати відбувся в усіх видах економічної діяльності міста, крім текстильного виробництва та нафтопереробки. Найбільший рівень середньої заробітної плати в фінансовій діяльності (1596,01 грн.), що на 77% більше середнього рівня по економіці міста, найнижчій – в готельному і ресторанному бізнесі (522,13 грн.) – 57,9% до середнього рівня по економіці.

В промисловому комплексі міста середня заробітна плата в порівнянні з 2005 роком збільшилася на 22,2% (з 732,37 грн. у 2005 році до 895 грн. – у 2006). Найбільший рівень заробітної плати в машинобудуванні та виробництві електроенергії газу та води. Найбільше зростання заробітної плати забезпечено в обробленні деревини та виробництві виробів з деревини (на 82,7%).

Середня заробітна плата працюючих у малому бізнесі (прогнозна) становить 374,25 грн., що на 56,9% менше ніж в економіці міста. Вона менше рівня мінімальної заробітної плати на 0,2%, прожиткового мінімуму для працездатної особи - на 24,5%.

Фонд оплати праці по місту (без включення працівників підприємств малого бізнесу) у 2006 році становив 1195,4 млн.грн., що на 25,2% більше ніж у 2005.

Заборгованість із виплати заробітної плати. З 2001 підприємства та організації бюджетної сфери заборгованості із заробітної плати не мають.

За 2006 рік заборгованість з заробітної плати підприємств, організацій та установ небюджетної сфери зменшилася на 2,2 млн.грн. ( на 29,2 %) і становить 5345 тис.грн. Станом на 1 січня 2007 року заборгованість із виплати заробітної плати мають 69 підприємств. Чисельність штатних працівників, яким своєчасно не виплачена заробітна плата, становіть 3574 осіб, тобто зменшилася у порівнянні з 2005 роком на 1574 осіб ( 30,5% ).

В цілому за 2002-2006 роки заборгованість скоротилася в 5,2 раза, сплачено 22,4 млн.грн. боргів з заробітної плати. За п’ять років чисельність підприємств, що мають борги, скоротилася на 34 один: з 103 - на початок 2003 року до 69 – початок 2007 року, чисельність працівників, яким не виплачена заробітна плата , скоротилася на 16 тис.осіб (82%).

Заборгованість по заробітній платі підприємств, організацій та установ небюджетної сфери на кінець 2006 року розподіляється наступним чином:

• 32% заборгованості зосереджено на 43 активних підприємствах та організаціях (1691,8 тис.грн., 1042 працівникам). Протягом року вона скоротилася в 2,3 раза; кількість підприємств зменшилася більше ніж вдвічі; на 953 особи, або на 48%, скоротилася чисельність працівників, яким заборгували .
• 12% - це заборгованість на 15 неактивних підприємствах та організаціях (632,1 тис.грн., 56 працівникам). З початку року, попри зменшення на 2 кількості підприємств та на 24 особи - чисельності працівників, борг збільшився на 42 тис.грн.
• 56% складає заборгованість 11 підприємств-банкрутів (3021,2 тис.грн., 2476 працівникам). За рік кількість підприємств-банкрутів, які мають борг по заробітній платі , збільшилася на 3 одиниці , сума боргу зросла на 31 тис.грн., при цьому скоротилася чисельність працівників, яким заборгували, на 597 осіб.

За січень – грудень 2006 року ліквідувало борги 52 підприємства міста на загальну суму 5571,8 тис.грн., серед них: 14 будівельних (703,7 тис.грн.), 14 торговельних (308,6 тис.грн.), 9 промислових (4184,4 тис.грн.), 7 житлово-комунальних (134,8 тис.грн.), 6 транспортних (209,2 тис.грн.), 2 сільськогосподарських підприємства (31,1 тис.грн.).

Найбільшу питому вагу серед підприємств – боржників по місту займають підприємства та організації промисловості (48%), транспорту та зв’язку (10%), надавачі житлово-комунальних послуг (8%), будівництва (6%), сільського господарства (5%), торгівлі (4%).

Зважаючи на важливість ліквідації заборгованості підприємств, організацій та установ небюджетної сфери із заробітної плати для всієї громади, у місті створені і працюють вже 9 років комісії з питань забезпечення наповнення бюджету, ефективного використання бюджетних коштів, соціального захисту населення та контролю за станом погашення заборгованості із заробітної плати.

Тільки у 2006 році відбулося 12 спільних засідань міських комісій, на яких заслухано повідомлення керівників 46 підприємств, з яких 13 керівників заслуховувались неодноразово. Керівників комунальних підприємств, які є власністю міської територіальної громади, попереджено про можливість розірвання контракту в разі невжиття дієвих заходів. У засіданнях комісії приймає участь представник прокуратури міста. Завдяки цілеспрямованій роботі частково зменшили заборгованість із заробітної плати із заслуханих на засіданнях комісій 10 підприємств на суму 108 тис.грн. та 13 підприємств і організацій ліквідували заборгованість на 4,8 тис.грн.

Робота з підприємствами-боржниками по заборгованості з заробітної плати ведеться також відділами праці та соціального захисту виконкомів районних у місті рад, якими збираються, узагальнюються та контролюються графіки погашення заборгованості. До районних у місті прокуратур направлено листи на 97 керівників підприємств та організацій, які порушують трудове законодавство в оплаті праці. За поданнями районних комісій “злісні” неплатники заслуховуються на засіданні міських комісій.

Молодіжна політика.

Робота відділу з питань сім’ї та молоді спрямована на реалізацію державної сімейної та молодіжної політики щодо жінок та дітей, які перебувають у центрі уваги місцевих органів влади.

З початку року проведено 59 міських заходів, запланованих програмою „Молодь Херсона”, спрямованих на реалізацію державних програм „Протидії торгівлі людьми”, „Підтримка молодіжного підприємництва”, „Підтримка молоді на 2004-2008 роки” та ін. Цими заходами охоплені всі верстви населення. Спільно з громадськими організаціями проведено 10 заходів.

Для розвитку здібностей молоді у сфері культури проведено конкурси: „Єралаш” (для дітей з вадами слуху) та „Найкраща журналістка року”. Цей конкурс спрямовано на підтримку та відзначення молодих журналістів. До 2005 року він проводився тільки серед жінок-журналісток, але після набуття конкурсом великого розголосу та престижу серед місцевих ЗМІ, у 2006 році в ньому беруть участь й журналісти-чоловіки. Цього року в конкурсі взяли участь 17 молодих херсонських авторів із різних ЗМІ, у т.ч. – студентських газет. Крім того, традиційним вже стало проведення конкурсів: „Панночка літа – 2006” (конкурс моделей, що проводиться у Гідропарку), ді-джеїв, день Святого Валентина (конкурс на найкращу студентську пару м.Херсона), День сатири, конкурс графіті „Скеля”, ігри КВК „Кубок Херсона”, святкування Міжнародного дня молоді, фестиваль „Дідцебаба” та багато інших.

Ці загальноміські заходи відвідало більше 20 тисяч мешканців нашого міста, взяло участь 39 творчих колективів, 29 виконавців.

Постійно проводиться конкурс на здобуття муніципальної стипендії серед обдарованих учнів середньо-спеціальних учбових закладів та студентів ВНЗ. Так, у 2006 році, за підсумками конкурсу, 5 учнів середньо-спеціальних учбових закладів та 10 студентів ВНЗ отримали стипендію за рахунок міського бюджету. Цей конкурс є суттєвою підтримкою обдарованій молоді міста, кількість учасників постійно зростає.

Постійно надаються консультації та проводяться виїзні семінари щодо молодіжного житлового кредитування. З початку року проведено 5 семінарів, на яких були присутні 85 осіб, та надано консультацій майже 250 особам.

Здійснюється контроль за умовами проживання неповнолітніх у дитячому будинку сімейного типу, створеного на базі родини Крюковських. При перевірці цього закладу державною комісією, цей будинок визнано одним із найкращих в Україні.

Психологами Соціального центру матері і дитини надано 431 індивідуальну консультацію при пологових будинках матерям, які опинилися в складних життєвих ситуаціях, або мали намір відмовитися від новонародженої дитини.

Станом на 01.01.07 на обліку в центрі перебувають 5 матерів, які знаходяться в складних життєвих ситуаціях, або мали намір відмовитися від новонародженої дитини. Для осіб зазначеної категорії (102 особи) надано 252 індивідуальні послуги (соціально-психологічні, соціально-педагогічні, медичні та юридичні консультації, надання допомоги в отриманні документів).