Херсон

Соціальна сфера міста за 2007 рік

Гуманітарна сфера

Охорона здоров’я. Мережа галузі охорони здоров’я, яка складається з 11 установ, залишається незмінною з 2005 року. Протягом 2007 року ліжковий фонд становив 1575 ліжок, що відповідає рівню попереднього року. Забезпеченість лікарняними ліжками, на 01.01.08, складає 45,5 на 10 тис. населення, при цьому завдання Програми виконано на 105,8%.

На 2,4% перевищує завдання Програми кількість відвідувань у зміну, яка склала 9674,8 осіб.

Фактична ємність амбулаторно-поліклінічних закладів на 10 тис. населення склала 279,3, що на 3,4 % більше запланованого показника.

Продовжують працювати 5 амбулаторій сімейного типу і відділення сімейної медицини на базі поліклініки №2 клінічної лікарні Суворовського району.

46 дільниць сімейного лікаря, які створені на базі сімейних амбулаторій та відділень сімейної медицини, надають допомогу понад 75 тисячам мешканців, що складає 22% від усього населення міста.

Відкрито денний стаціонар сімейних лікарів на 13 ліжок на базі лікарні ім. А. і О. Тропіних.

1 листопада 2007 року відкрито поліклініку сімейної медицини клінічної лікарні Суворовського району в Таврійському мікрорайоні на 250 відвідувань у зміну.

Сучасні медичні послуги на платній основі надають 52 кабінети.

Протягом останніх років зростають обсяги бюджетного фінансування на охорону здоров'я. Протягом 2007 року галузь профінансовано в обсязі 91,4 млн. грн, що на 41% перевищує рівень 2006 року і становить 77% потреби.

На забезпечення громадян, які мають пільги згідно з чинним законо-давством, на 2007 рік передбачено 1347,2 тис.грн, із них на придбання медикаментів пільговим категоріям громадян у разі амбулаторного лікування – 718,2 тис. грн. Використано 705,4 тис. грн, у т.ч. для ветеранів війни – 396 тис. грн.

На зубопротезування пільгової категорії мешканців міста на 2007 рік бюджетом передбачено 460,0 тис. грн, проти 420,0 тис. у 2006 році, або на 9,5 % більше, у тому числі для ветеранів війни - 264,5 тис. грн. Протягом 2007 року за рахунок бюджетних коштів запротезовано 1416 осіб, з яких 920 ветеранів війни, у тому числі 285 інвалідів війни.

На 2007 рік на слухопротезування передбачено 169,0 тис. грн, або у 3,8 раза більше ніж у 2006 році. Це дало змогу за рахунок бюджетних коштів забезпечити слуховими апаратами 487 осіб пільгової категорії.

Демографічна ситуація в місті Херсоні у 2007 році залишається напруженою. Протягом 2007 року народилося живими 3339 дітей. Показник загальної смертності перевищує показник народжуваності більш ніж у 1,5 раза. Природний приріст населення залишається від’ємним.

Протягом 2007 року показник дитячої смертності становить 8,65 випадка на 1 тис. народжених живими, проти 10,0 передбачених Програмою на 2007 рік. Серед померлих дітей віком до 1 року більше 70% складають недоношені новонароджені, більшість з яких з „критично низкою” масою тіла при народженні. Материнської смертності в місті в 2007 році не зареєстровано.

З основних причин загальної смертності в м. Херсоні, як і в Україні в цілому, першість тримають хвороби системи кровообігу, на другому місці - злоякісні новоутворення, на третьому – нещасні випадки, травми та отруєння.

У 2007 році показник загальної захворюваності населення складав 83686,0 випадків на 100 тис. населення, що на 6,6% перевищує запланований показник Програми.

Особливо складною залишається ситуація із захворюваністю на соціальні хвороби, такі як туберкульоз, ВІЛ-інфекція/СНІД, злоякісні новоутворення.

Протягом декількох років реєструється зростання захворюваності на ВІЛ-інфекцію/СНІД. На початок 2007 року кількість ВІЛ-інфікованих становила 560 осіб та 45 – хворих на СНІД. Протягом 2007 року кількість інфікованих зросла на 101 особу, хворих на СНІД – на 10. Станом на 01.01.08, на обліку знаходиться 651 ВІЛ-інфікована особа (з них: 48 – дітей, 190 – жінок), у тому числі 55 хворих на СНІД, з них 5 дітей.

На 13,4%, у порівнянні з завданням Програми, зменшено показник захворюваності мешканців міста на туберкульоз, що склав 147,3 на 100 тис. населення.

Станом на 01.01.08, на обліку в міській протитуберкульозній поліклініці знаходиться 6962 особи, з них 2642 хворих на туберкульоз, у т.ч. 988 з активною формою.

Протягом 2007 року від туберкульозу померло 58 хворих, з них 16- вдома.

Освіта. У місті функціонує мережа різних за організаційно-правовими формами, статусом закладів освіти, що задовольняють потреби населення в освітянських послугах: 8 вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації (навчаються майже 30 тис. студентів); 9 - І-ІІ рівнів акредитації (7,6 тис. студентів); 11 філій відокремлених структурних підрозділів вищих навчальних закладів (близько 4 тис. студентів); 68 міських загальноосвітніх навчальних закладів, з них 4 гімназії, 6 ліцеїв (у т. ч. 2 приватних), 8 спеціалізованих шкіл з поглибленим вивченням окремих предметів, 31 середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступені (у т. ч. 2 приватні) та 6 – І-ІІ ступенів 8 – навчально-виховних комплекси, 3 спеціальні школи для дітей, які потребують корекції розумового та фізичного розвитку, 2 вечірніх; 73 дошкільних заклади, з них: 70 дошкільних навчальних закладів комунальної форми власності, 3 – відомчого підпорядкування; 11 позашкільних закладів.

У 2007-2008 навчальному році збережено та удосконалено мережу загальноосвітніх навчальних закладів відповідно до потреб населення міста, забезпечено належний рівень їх поточного утримання та функціонування.

місті 68 загальноосвітніх навчальних закладів, функціонує – 66, з них: 62-комунальної форми власності, 4- приватної. У 2 загальноосвітніх навчальних закладах (№ 23,49) призупинено навчально-виховний процес.

Кількість дітей і підлітків, охоплених загальною середньою освітою у загальноосвітніх навчальних закладах у поточному навчальному році, становить 34406 осіб, що складає 95% завдання Програми.

На 7,4% зменшено кількість учнів, які навчаються у другу зміну (958 проти 1034 учнів у 2006/07 н.р.).

У 2007 році в місті існує 73 дошкільних навчальних заклади та дошкільних групи у 7 навчально-виховних комплексах, з них: 70 дошкільних закладів комунальної власності (функціонує 67 закладів, ДНЗ №43, 49, 88 законсервовані); 3 – інших форм власності та відомчого підпорядкування (функціонує 2). Серед дошкільних навчальних закладів комунальної форми власності: 43 дошкільних навчальних заклади загального розвитку, 9 – компенсуючого типу: для дітей з вадами зору, слуху, опорно-рухового апарату, розумового розвитку, для дітей, що часто хворіють, для тубінфікованих та для дітей із захворюваннями шлунково-кишкового тракту; 18 – комбінованого типу. Загальна кількість дітей, охоплених дошкільною освітою, становить 10842 дитини, що складає 59% дітей дошкільного віку.

У 2007/08 н. р. у місті функціонує 11 різнопрофільних позашкільних закладів: 4 - багатопрофільних, 3- спеціального призначення (дитячо-юнацький клуб моряків і річковиків з флотилією, міський центр науково-технічної творчості), 4- спортивного напрямку. Загальна кількість учнів, охоплених позашкільною освітою, становить 12673 вихованців.

Управлінням освіти, керівниками загальноосвітніх, дошкільних, позашкільних навчальних закладів проводиться системна робота із виконання 9 галузевих програм:

Міська програма «Вчитель» на 2003-2012 роки координує роботу щодо оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів, модернізації системи підготовки, оновлення змісту і форм професійної діяльності педагогічних працівників. У загальноосвітніх навчальних закладах міста працюють 3040 педагогічних працівників (з них 33,5% спеціалістів вищої категорії). Звання „Заслужений вчитель України” мають 19 вчителів, „Вчитель-методист” – 295 працівників (9,7%), а звання „Старший вчитель” мають 205 вчителів (6,7%). Оновлено банк даних педпрацівників, що потребують працевлаштування в закладах освіти міста. У Всеукраїнському конкурсі „Учитель року - 2007" брало участь 20 вчителів. Переможцями обласного етапу конкурсу стали Фокіна І.О. (номінація „трудове навчання”, шк.№52), Дєвушкіна В.В. (номінація „образотворче мистецтво”, шк.№50).

Програма інформатизації та комп’ютеризації освітньої галузі міста на 2003-2008 роки створила можливість збільшити показник підключення шкіл до мережі Інтернет. Майже 90% загальноосвітніх навчальних закладів міста (59 шкіл) забезпечено каналами електронного зв’язку підключення до мережі Інтернет. У 4 закладах освіти (школи № 15, 51, фізико-технічний ліцей, Академічний ліцей при ХДУ) учні мають можливість працювати в Інтернет-бібліотеці; 35 загальноосвітніх навчальних закладів використовують електронні педагогічні засоби в навчально-виховному процесі.

З державного бюджету в липні 2007 р. загальноосвітні навчальні заклади отримали десять навчальних комп’ютерних комплексів (клас-комплект).

Протягом 2007 року 18 освітніми закладами отримано комп’ютерної техніки на 68,1 тис.грн державних коштів та 31,7 тис. грн спонсорських внесків.

Доступ учнів загальноосвітніх навчальних закладів до комп’ютерної техніки в школі становить 28 учнів на 1 комп’ютер (середній показник по місту).

Міська програма розвитку дошкільної освіти на 2003-2008 роки дозволила збільшити охоплення дітей дошкільного віку суспільним дошкільним вихованням на 3,8%, у порівнянні з запланованою Програмою кількістю: 10842 дитини проти 10395 осіб. У 2007 році відкрито групи комфортного перебування дітей у дошкільних навчальних закладах №23, 65.

За міською програмою розвитку позашкільних навчальних закладів у 2007/08 навчальному році на базі позашкільних навчальних закладів організовано роботу 788 гуртків, до яких залучено 12673 дитини, що становить 36% від загальної кількості учнів.

Досягненнями позашкільних закладів спортивного напрямку (дитячо-юнацьких спортивних шкіл №3, 6 та клубів фізичної підготовки) є підвищення вихованцями клубів своїх показників. У 2007 році 960 вихованцям присвоєно різні спортивні розряди, у тому числі 10% вихованців стали кандидатами у майстри спорту України, 8% - майстрами спорту України, 4% - майстрами спорту міжнародного класу. 1836 вихованців посіли І-ІІІ місця у спортивних змаганнях різних рівнів, у тому числі: 17% - у змаганнях на першість України, 3% - на змаганнях, чемпіонатах світу, Європи.

Активізувалась робота позашкільних закладів з питань туристсько-краєзнавчої роботи та науково-технічної творчості. За участь у конкурсах технічної творчості Центр науково-технічної творчості учнівської молоді нагороджено 15 дипломами І-ІІІ ступеня різних рівнів. Команди Центру позашкільної роботи і Центру дитячої та юнацької творчості займають призові місця з туризму. Протягом останніх трьох років спортивні школи міста №3, 6 були визнані кращими на Херсонщині. У позашкільних навчальних закладах міста працює 5 зразкових художніх колективів та 5 народних художніх колективів. 1042 вихованці гуртків художньо-естетичного профілю в 2007 році стали переможцями обласних, всеукраїнських та міжнародних конкурсів.

Програмою роботи з обдарованою молоддю міста забезпечено функціонування 18 закладів нового типу: 4 гімназії, 6 ліцеїв, 8 спеціалізованих шкіл із поглибленим вивченням окремих предметів.

За результатами ІУ етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін, які проходили в березні-квітні 2007 року, 16 учнів повернулися з перемогою (І місце – 2 учні, ІІ місце – 5, ІІІ – 9). На Всеукраїнському конкурсі-захисті науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук перемогу здобули 13 юних науковців. На виконання Указу Президента України, 9 переможцям Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін та Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт МАН України призначено стипендію Президента України.

На міжнародних олімпіадах з фізики та „Економіст – 2007” учні фізико-технічного ліцею здобули бронзову медаль Міжнародної олімпіади юних фізиків та запрошення на навчання (без іспитів) за державною формою до Харківського національного економічного університету.

Херсон з 24 по 30 березня 2007 року зустрічав 195 учасників з усіх регіонів України ІУ етапу Всеукраїнської учнівської олімпіади з біології з екологією. До організації та проведення олімпіади було залучено близько 200 учителів міста з 12 загальноосвітніх навчальних закладів міста. Олімпіада проводилась на базі ЗНЗ №30.

У квітні 2007 року до зовнішнього незалежного оцінювання з української мови залучалися 1115 учнів, з математики – 651, з історії України – 449 учнів.

До участі в інтелектуальному конкурсі на кращі матеріали до сайту “Херсонщина спілкується зі світом” протягом п’яти років було залучено 783 учні. Від організаторів конкурсу переможці одержали комп’ютери, відзначені заохочувальними призами, побували в туристичних поїздках до Києва. У 2007 році вперше 3 заклади освіти міста за кількістю наданих робіт у подарунок отримали музичні центри.

У червні 2007 року 80 випускників шкіл міста нагороджені найвищими державними нагородами – золотими та срібними медалями. Спонсорами свята виступили херсонські філіали банківських установ, які відзначили медалістів пластиковими картками.

На виконання міської програми розвитку дітей з вадами фізичного та розумового розвитку на 2004 – 2008 роки, в місті створено розгалужену мережу спеціальних навчально–виховних закладів, що сприяє ранній корекційній допомозі дітям з особливостями психофізичного розвитку, забезпеченню варіативності здобуття відповідного рівня освіти з урахуванням індивідуальних можливостей учнів.

У 2007/08 н.р. у 7 загальноосвітніх навчальних закладах організовано роботу класів інтенсивної педагогічної корекції, навчанням в яких охоплено 344 учні. 210 дітей, які мають порушення розумового розвитку набувають освітній рівень на базі Херсонських спеціальних загальноосвітніх шкіл № 1,2 Херсонської міської ради. Протягом 2007 року дві спеціальних школи отримали сучасну техніку для проведення корекційно - відновлювальної роботи (мультимедійна система, тренажери, корекційні програми тощо ) на загальну суму 387 тис. грн. З метою створення оптимальних умов щодо продовження корекційно – розвивальної роботи для учнів класів інтенсивної педагогічної корекції та спеціальних класів при загальноосвітніх навчальних закладах відкрито групи продовженого дня.

Для 116 учнів, які за станом здоров’я не можуть відвідувати навчальний заклад, організовано навчання за індивідуальною формою.

В процесі реалізації Програми відпочинку та оздоровлення дітей на період до 2008 року влітку в місті працювали 63 оздоровчих табори:

- 53 пришкільних табори – оздоровлено 5837 дітей, з них 2011 дітей пільгових категорій;

- 5 профільних таборів, у яких оздоровлено 252 дитини. Вихованці ДЮКФП № 4, ДЮСШ № 6, ЦНТТУМ відпочивали на базі водних станцій та міських пляжів;

- 4 міських табори: „Юнга”, „Сонечко”, „Скіф”, „Голочка”, в яких відпочили 3563 учні, серед них 1174 учні пільгових категорій (за планом - 890 дітей);

- 1 лікувально-оздоровчий центр для реабілітації дітей міських шкіл з ранньою патологією зору при дитячому відділенні лікарні ім. А. та О. Тропіних, в якому влітку оздоровилися 347 школярів.

У профільних загонах, створених на базі позашкільних установ, 942 дитини та підлітки відпочивали на базі позаміських таборів, мандрували стежками Криму, відпочивали на водних станціях ХДУ, „Інваспорту”, міських пляжах. 98 учнів фізико-технічного ліцею відпочивали у селищі Оленівка мису Тарханкут Автономної Республіки Крим.

У місті оздоровлено 16 747 дітей та підлітків, що становить

54,6 % (планувалося 50 %), з них:

- 123 учні, батьки яких працюють у бюджетній сфері, за кошти міського бюджету (управління соціальної політики) відпочили у таборах на морі;

- 39 дітей відвідали „Артек”, „Молоду гвардію” за бюджетні, спонсорські, батьківські кошти;

- 754 – перебували в санаторіях обласного, державного підпорядкування;

- 4930 дітей відпочили у заміських таборах за батьківські, спонсорські та кошти Фонду соціального страхування.

Особлива увага зверталася на оздоровлення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей інших соціально незахищених категорій, дітей з асоціальних сімей та схильних до правопорушень, талановитих і обдарованих.

Метою Міської програми правової освіти населення міста Херсона є підвищення загального рівня правової культури та вдосконалення системи правової освіти населення, набуття громадянами необхідного рівня правових знань, формування у них поваги до права.

У навчальних закладах протягом навчального року традиційно проводяться місячники правових знань, у ході яких організовано низку заходів правовиховного спрямування: правові брейн – ринги, тематичні години спілкування, диспути, дискусії, юридичні аукціони, правові тренінги, конкурси на правову тематику, лекції за участі спеціалістів управління юстиції, служб у справах неповнолітніх, анкетування, засідання рад профілактики тощо.

У шкільних бібліотеках оформлені постійно діючі книжкові виставки з питань правової освіти та чинного законодавства.

Управлінням освіти організовано спільні заходи з районними та обласним управліннями юстиції щодо проведення лекцій серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів студентами Херсонського державного університету та Херсонського економіко-правового інституту „Старшокурсник – старшокласнику”. Щорічно серед учнів освітніх закладів проводяться міські правові конкурси „Кращий правознавець”, „Правовий ринг”, конкурс плакатів „Я маю право на ...”.

На базі 36 навчальних закладів організовано роботу правових клубів та гуртків, якими охоплено 678 старшокласників.

Культура. Протягом останніх років мережа закладів культури, підпорядкованих міській територіальній громаді, залишається незмінною (34 бібліотеки, 3 музичних школи, школа мистецтв № 1, художня школа, Дизайн – ліцей, 7 селищних клубів). На території міста також діють 20 музеїв: 2 – обласного підпорядкування, 18 музеїв діють на громадських засадах на підприємствах та в школах міста.

У місті працює 5 кінотеатрів: 2- обласного підпорядкування („Ювілейний”, „Україна”), 3 належать до власності територіальної громади міста („Супутник”, „Іскра”, „Шумен”).

На території Херсонської міської ради знаходиться 212 пам'яток історії та культури. У тому числі: історії – 166; мистецтва – 15; археології - 31. За 2007 рік проведено паспортизацію 101 пам'ятки історії, мистецтва та культури, зроблено фотофіксацію 36 об’єктів.

Протягом 2007 року проведено 29 міських заходів а саме: урочисті заходи з нагоди святкування дня народження Т.Г.Шевченка, 62-ої річниці визволення Херсона від німецько-фашистських загарбників, Великдень, Міжнародний день театру, Міжнародний день 8 березня, День скорботи, День Незалежності, День міста та інші.

Постійно ведеться робота з осередками національних спільнот, яких у місті налічується 9, з них міські – 5.

Фізичне виховання і спорт. У місті працює ДЮКФП – 2, ДЮСШ – 1, СДЮОРШ – 6, ШВСМ – 1, ВУФК, в яких тренується 12545 осіб.

Протягом 2007 року спортсмени міста взяли участь у спортивних змаганнях різного рівня, на яких було завойовано 32 золотих, 44 срібних та 68 бронзових медалей. Підготовлено 2 заслужених майстри спорту, 3 майстри спорту міжнародного класу, 41 майстер спорту, 182 кандидати у майстри спорту та понад 500 спортсменів масових розрядів.

Кращим 15 спортсменам міста у віці до 20 років виплачувалась стипендія у розмірі 200 грн.

Протягом 2007 року проведено більше 130 спортивно–масових заходів, в яких брали участь понад 11 тис. осіб. Проведені масові легкоатлетичні естафети, присвячені Дню Перемоги (брали участь майже 900 дітей та підлітків практично всіх навчальних закладів міста), Дню міста (брали участь 900 підлітків навчальних закладів міста), традиційний легкоатлетичний пробіг “Десант – 44” (брали участь 95 осіб із 9 міст України).

Разом з управлінням освіти підготовлені та проведені спартакіади школярів міста (з 11 видів спорту, в яких брали участь понад 5500 учнів), допризовної та призовної молоді, міська універсіада студентської молоді (з 5 видів спорту). Під час літніх канікул проведена спартакіада пришкільних оздоровчих таборів. З вересня 2007 року почалася спартакіада школярів міста 2007/08 навчального року.

Разом з обласним центром „Спорт для всіх” проводиться спортивно – масова робота за місцем проживання на спортивних базах навчальних закладів, загальноосвітніх шкіл, підприємств міста (охоплено понад 1500 осіб).

Усі спортивні споруди, які знаходяться у комунальній власності міста, використовуються для проведення навчально-тренувальних занять за місцем проживання на безкоштовній основі.

У місті зареєстровано і діють 71 спортивний клуб і 10 кімнат школярів за місцем проживання, в яких працюють 168 спортивних працівників і тренуються 8230 спортсменів. Серед спортивних клубів міста можна виділити такі як: „Гвардієць”, „Самсон”, „Вікторія”, футбольний клуб СК „Херсон”, клуб „Дніпряночка”, жіночий футбольний клуб „Южанка”, клуб кіокушин – карате, хокейний клуб „Дніпро – хокей”.

Велика увага приділяється роботі з дітьми-інвалідами. У 2007 році розроблені та проведені практичні заходи щодо залучення їх до занять фізкультурою і спортом. У місті діє мережа спортивних залів, в яких різними видами спорту займаються спортсмени-інваліди, а також спеціалізована ДЮСШ, де підвищують свою майстерність 184 спортсмени-інваліди. У поточному році спільно з обласним управлінням «Інваспорт» проведені міська спартакіада «Повір у себе» серед дітей–інвалідів з 11 видів спорту і спортивні змагання до Міжнародного дня інвалідів.

У 2007 році проведено 40 міських заходів, запланованих Програмою „Молодь Херсона”, спрямованих на реалізацію державних програм „Протидії торгівлі людьми”, „Підтримка молодіжного підприємництва”, „Підтримка молоді на 2004-2008 роки” та інших. Цими заходами охоплені всі верстви населення.

Постійно проводиться конкурс на здобуття муніципальної стипендії серед обдарованих учнів середніх спеціальних навчальних закладів та студентів вищих навчальних закладів міста. В 2007 році проведено 2 конкурси, за підсумками яких 12 учнів середніх спеціальних навчальних закладів та 20 студентів вищих навчальних закладів міста отримують стипендію за рахунок міського бюджету в розмірі 50 грн та 100 грн на місяць відповідно.

З метою профілактики негативних явищ у молодіжному середовищі додатково відкрито консультативний пункт на базі пологового будинку №1.

Забезпечено соціальний супровід дитячого будинку сімейного типу родини Крюковських та щойно створеної прийомної сім’ї Гармашової І.П. В стадії створення знаходяться ще дві прийомних сім’ї.

Протягом 2007 року послугами соціального центру матері і дитини скористалося 19 матерів, які мали намір відмовитися від дитини. На 01.01.08, в соціальному центрі матері і дитини перебуває 9 матерів.

Проблемними питаннями для молоді також залишаються наркоманія і пияцтво, неблагополучні сім’ї та діти в них.

Спільно з кримінальною міліцією у справах неповнолітніх постійно проводяться профілактичні рейди, здійснюються перевірки умов виховання дітей в неблагополучних сім’ях, складаються акти обстеження житлово-побутових умов таких сімей, проводяться профілактично-виховні заходи з батьками та дітьми. Протягом 2007 року в місті проведено 157 профілактичних рейдів, під час яких виявлено 316 дітей, із них:

- повернуто в сім”ї – 223 дитини;

- влаштовано до лікарняних закладів – 25 дітей;

- влаштовано до притулку – 59 дітей;

- влаштовано в інтернатні заклади – 9 дітей.

2007 року 197 сімей міста, в яких 319 дітей, опинилися в складних життєвих обставинах. На обліку в місті перебувають (станом на 01.01.08) 719 дітей, це - діти-сиріти та діти, позбавлені батьківського піклування.