Херсон
Соціальна сфера міста за 2009 рік
Гуманітарна сфера
Мережа галузі охорони здоров’я, яка складається з 11 установ, залишається незмінною з 2005 року. Продовжують працювати 4 амбулаторії сімейного лікаря (3 - в лікарні Дніпровського району - с.Жовтневе, смт. Зеленівка, ХНТУ; 1 – в клінічній лікарні Суворовського району), 4 відділення сімейної медицини при поліклініках районних лікарень. Медичну допомогу надають 42 сімейних лікаря понад 83 тисячам мешканцям міста, в т.ч. понад 1900 мешканцям села.
Успішно працює на засадах сімейної медицини поліклініка, яка відкрита в 2007 році в клінічній лікарні Суворовського району.
З метою покращання медичного обслуговування мешканців міста з січня 2009 року на базі офтальмологічного відділення лікарні ім. А. і О.Тропіних відкрито міський офтальмологічний травмпункт для забезпечення цілодобового надання невідкладної медичної допомоги хворим з травмами очей.
В акушерських відділеннях лікарень створені палати інтенсивної терапії новонароджених, які забезпечені дихальною апаратурою, моніторами, кюветами, дозаторами.
Проведена робота щодо передачі на баланс лікарні Дніпровського району ім. О.С.Лучанського будівлі колишнього літнього кінотеатру сел. Текстильного з подальшим розміщенням у ній амбулаторії сімейного лікаря згідно з рішенням міської ради від 04.03.2008 №756.
Через недостатність бюджетних коштів у 2009 році не відбулося заплановане відкриття амбулаторій сімейного лікаря в лікарні Дніпровського району та на базі поліклініки №3 лікарні ім. А. і О.Тропіних поліклініки сімейного лікаря в мікрорайоні «Корабел».
Станом на 01.01.2010, розгорнуто 1535 ліжок, ліжковий фонд залишився на рівні 2008 року. Забезпеченість ліжками на 10 тис. населення складає 45,1.
Зменшилася кількість відвідувань хворими лікарів амбулаторно-поліклінічних установ. Кількість відвідувань у зміну за 2009 рік становило 8517,1.
Фактична ємність амбулаторно-поліклінічних закладів у 2009 році в порівнянні з 2008 роком зменшилася на 0,5%.
У 2009 році міська галузь охорони здоров’я продовжувала роботу щодо виконання пріоритетних завдань: охорони материнства і дитинства, реформування первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини, профілактики захворювань, впровадження нових та ефективних лікувально-діагностичних технологій, забезпечення надання невідкладної і екстреної медичної допомоги населенню міста тощо.
Проводиться контроль за станом здоров’я вагітних групи ризику та дітей першого року життя. В акушерських відділеннях впроваджені сучасні перинатальні технології. Пологові відділення функціонують як відділення сумісного перебування матері та дитини. В акушерських відділеннях лікарень функціонують індивідуальні пологові зали, пологові зали сімейного типу, палати сумісного перебування матері та дитини, створені індивідуальні післяпологові палати з покращеними умовами перебування.
Інтегральною оцінкою соціально-економічного рівня регіону та організації медичної допомоги дітям і матерям є показники дитячої та материнської смертності. За попередніми даними показник смертності дітей першого року життя в 2009 році склав 8,2 випадка на 1 тис. народжених живими, проти 8,56 в 2008 році. У 2009 році материнської смертності не зареєстровано.
Протягом 2009 року спостерігається зниження захворюваності серед мешканців міста. Показник загальної захворюваності населення становить 79030 випадків на 100 тис. населення, проти 82761 в 2008 році, або на 4,9% менше.
Надзвичайно гострою залишається проблема розповсюдження соціально-небезпечних хвороб: туберкульозу, ВІЛ-інфекції та СНІД.
Протягом 2009 року на облік було взято 307 осіб, яким вперше був встановлений діагноз активної форми туберкульозу, з них 1 дитина до 14 років і 6 підлітків. Із загальної кількості зареєстрованих хворих – 94% з діагнозом туберкульозу органів дихання.
При профоглядах виявлено 57% хворих. Рівень захворюваності на активний туберкульоз (кількість хворих, яким вперше встановили діагноз, у розрахунку на 100 тис. жителів) у порівнянні з 2008 роком зменшився на 17,8% і становив у 2009 році 90,3 хворих. Однак цей показник перевищує рівень захворюваності по Україні в цілому.
З 01.10.2007 в усіх лікарнях працюють ДОТ-кабінети для проведення амбулаторно-контрольованого лікування хворих на туберкульоз. На підтримуючій фазі знаходилося на лікуванні в поліклініках районних лікарень 621 хворий. На амбулаторно-контрольованому лікуванні в дорослому відділенні протитуберкульозної поліклініки лікувалося 302 хворих.
Рішенням міської ради щорічно створюється цільовий фонд для боротьби із захворюванням на туберкульоз. В 2009 році за рахунок надходжень до цільового фонду та коштів Міської програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2007/11 роки (рішення міської ради від 04.09.2007 №553) профінансовано у сумі 494,3 тис.грн.
Станом на 01.01.2010, знаходиться на обліку 723 ВІЛ-інфікованих особи, що на 35 осіб більше ніж у 2008 році, з них: дітей віком до 18 років - 58 осіб, хворих на СНІД – 58 (в т.ч. 6 дітей).
Вперше взято на облік протягом 2009 року 217 ВІЛ-інфікованих (в т.ч. 26 хворих на СНІД), серед яких 18 дітей.
Стан здоров’я населення м. Херсона
| Показники | 2008 рік | 2009 рік | 2009р. у % до 2008р. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Смертність населення з основних причин на 100 тис. населення , осіб: | |||
| - хвороби системи кровообігу | 834>,8 | >830,0 | >99,4 |
| - травми та отруєння | >145,9 | >140,0 | >96,0 |
| - злоякісні новоутворення | >195,1 | >190,0 | >97,4 |
| Смертність дітей до 1 року життя на 100 тис. новонароджених | >8,56 | >8,20 | >95,8 |
| Охоплення щепленням дітей молодшого віку, % | |||
| - дифтерія | >96,8 | >89,3 | >92,3 |
| - поліомієліт | >95,8 | >93,8 | >97,9 |
| - кір | >97,0 | >85,5 | >88,1 |
| Своєчасність охоплення щепленням, % | |||
| - дифтерія | >95,9 | >95,0 | >99,1 |
| - поліомієліт | >95,9 | >95,0 | >99,1 |
| Захворюваність населення основними видами хвороб на 100 тис. населення, осіб: | |||
| - усі захворювання | >82478 | >79030 | >95,8 |
| - хвороби системи кровообігу ( дорослі та підлітки) | >5320 | >5200 | >97,7 |
| - злоякісні новоутворення | >413,2 | >450,0 | >108,9 |
| - травми, отруєння та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин | >6103 | >5900 | >96,7 |
| - активний туберкульоз | >109,8 | >90,3 | >82,2 |
| - хвороби органів дихання ( дорослі та підлітки) | >18281,3 | >18000,0 | >98,5 |
| Кількість ВІЛ-інфікованих , що перебувають на обліку в медичних закладах на кінець року | >688 | >723 | >105,1 |
| Кількість хворих на СНІД | >58 | >65 | >112,1 |
Бюджет міської галузі охорони здоров’я на 2009 рік затверджено в сумі 129294,5 тис.грн., що на 12,1% більше ніж у 2008 році.
В структурі бюджету 78,2% становлять видатки на оплату праці медперсоналу, 9,6% - енергоносії, 11,3% - інші поточні видатки, 0,9% - капітальні видатки.
Видатки на одного мешканця складають 372,6 грн. (2008 рік – 335 грн.).
Протягом 2009 року планові показники фінансування галузі збільшено до 131571,0 тис.грн., профінансовано на суму 130924,1 тис.грн. (99,6% від запланованого).
На медикаментозне забезпечення громадян, які мають пільги згідно з чинним законодавством, на 2009 рік передбачено 1634,0 тис.грн., що на 55,4% більше проти 2008 року, з них на медикаменти для ветеранів війни – 526,6 тис. грн., проти 499,8 тис. грн. в 2008 році, або на 5,3% більше.
На зубопротезування пільгових категорій населення в міському бюджеті на 2009 рік передбачено 438,5 тис. грн., у тому числі для ветеранів війни – 304,4 тис.грн. Протягом 2009 року запротезовано 880 осіб, з яких 614 ветерани війни, у тому числі 151 інвалід війни, 266 ветеранів праці та інвалідів від загального захворювання.
У 2009 році збільшилися видатки на слухопротезування за рахунок бюджетних коштів. Міським бюджетом передбачено 93,0 тис.грн., що на 76,1% більше 2008 року. Протягом 2009 року забезпечено слуховими апаратами за рахунок бюджетних коштів 147 осіб пільгових категорій громадян.
Незважаючи на недостатнє фінансування галузі охорони здоров’я, продовжувалася робота щодо покращання матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних установ.
У 2009 році капітальні видатки профінансовано в сумі 2152,1 тис. грн., в т.ч.: закуплено реанімаційну апаратуру для інфарктного відділення клінічної лікарні Дніпровського району ім.О.С. Луганського та придбано автомобіль; для клінічної лікарні Суворовського району придбано комп’ютерний томограф; проведені ремонтні роботи в лікувально-профілактичних установах.
Міською станцією швидкої медичної допомоги отримано санітарний автомобіль, придбаний за рахунок спонсорських коштів.
Успішно та своєчасно проведена підготовка міських лікувально-профілактичних установ до роботи в осінньо-зимовий період.
У 2009/10 навчальному році збережено та удосконалено мережу навчальних закладів міста. У м.Херсоні існує 66 загальноосвітніх навчальних закладів, функціонує – 64, з них: 61 – комунальної форми власності, 3 – приватні.
Серед функціонуючих закладів 1 заклад - І ступеню (навчаються 116 учнів); 5 закладів - ІІ ступеню (1041 учень); 1 заклад - ІІ ступеню (258 учнів); 27 загальноосвітніх навчальних закладів - І-ІІІ ступенів (14021 учень); 8 спеціалізованих загальноосвітніх навчальних закладів - І-ІІІ ступенів (6581 учень); 4 гімназії (3236 учнів); 3 ліцеї (1688 учнів); 7 навчально-виховних комплексів (3301 учень); Центр освіти молоді і дорослих та вечірні класи при загальноосвітніх навчальних закладах №4,8,26 (948 учнів); 3 спеціальні загальноосвітні школи (233 учня); 3 заклади, які фінансуються селищними радами, (156 учнів); 3 приватні заклади (149 учнів).
Першочерговими завданнями галузі є створення умов для здобуття повної загальної середньої освіти дітям та молоді від 6 до 18 років залежно від потреб, розвитку дитячої обдарованості, оснащення навчальних закладів сучасною комп’ютерною технікою та створення умов для переходу на профільне навчання старшої школи.
Реалізація цих завдань сприяла збереженню мережі закладів нового типу: гімназій, ліцеїв, спеціалізованих шкіл, питома вага яких у місті складає 23% і охоплює навчанням біля 12 тис. учнів (практично кожний третій учень навчається в класі з поглибленим вивченням предметів та профільних класах), а також, закладів для дітей з обмеженими функціями здоров’я, які мають нерівні можливості в отриманні освіти, соціальній адаптації та інтеграції в суспільство: 3 спеціальні загальноосвітні навчальні заклади та 2 загальноосвітніх навчальних заклади, в яких працюють класи для дітей з вадами слуху та зору, де отримують освіту 462 учня (1,5% від загальної кількості учнів).
Кількість дітей і підлітків, охоплених загальною середньою освітою у загальноосвітніх навчальних закладах міста становить 31728 учнів, що на 1,5% менше у порівнянні з минулим навчальним роком (32218учнів).
З урахуванням інтересів, нахилів, здібностей школярів створено умови для здобуття профільної освіти: профільні навчальні дисципліни опановує 3341 учень старшої школи. Загальноосвітні навчальні заклади опрацьовують моделі профільного навчання: для учнів та їх батьків пропонується вибір внутрішкільної (від 1 до 6 профілів) чи мережевої (опанування профільних дисциплін на базі Центру освіти молоді та дорослих та Міжшкільного навчально-виробничого комбінату) профілізації. Внутрішкільну профілізацію забезпечують однопрофільні старші школи (54%), багатопрофільні старші школи (23% - впроваджують 2 профілі, 13% і 10% закладів - відповідно 3-6 профілів).
Профільне навчання за освітніми потребами учнів організовано за 7 напрямами. Потреба у профілі навчання визначається попитом: природно-математичний - 27% учнів, філологічний -34% та технологічний -21%.
В місті створюється система безперервної мовної освіти, що забезпечує обов’язкове оволодіння громадянами державною мовою, можливість опанувати рідну (національну) і практично володіти хоча б однією іноземною мовою.
В м. Херсоні склалася певна система в здійсненні процесів інформатизації загальної середньої освіти. Переважно, це реалізація таких напрямків, як поетапна комп’ютеризація навчально-виховного процесу, впровадження інформаційних технологій та доступ до мережі Інтернет. Комп’ютерними класами забезпечено 84% загальноосвітніх навчальних закладів.
У всіх загальноосвітніх навчальних закладах міста в наявності комп’ютерна техніка. В школах функціонують 76 комп’ютерних класи.
У 31 навчальному закладі в наявності 37 мультимедійні проектори, 15 дошок.
Бібліотеки 30 загальноосвітніх закладів оснащені комп’ютерною технікою. Триває процес відкриття інтернет-бібліотек в школах.
Вже діють інтернет-бібліотеки в 15 навчальних закладах, де активно впроваджуються інформатизовані технології в роботі шкільної бібліотеки.
Для дітей, які за станом здоров’я не можуть відвідувати школу, організовувано індивідуальне навчання (105 учнів).
Із 2732 випускників 11-х класів ЗНЗ міста взяло участь у зовнішньому незалежному оцінюванні 2316 випускників. Найбільшим попитом у 2009 році в майбутніх абітурієнтів користувалися такі навчальні предмети шкільної програми: математика – 1366 зареєстрованих (59% проти 49% у порівнянні з 2008 роком), історія України – 1164 (50% проти 22% у 2008 році), біологія – 514 (22% проти 15% у 2008 році). Для порівняння: хімія – 4%, географія – 6,8%, фізика – 9%. Уперше було запроваджено оцінювання з іноземних мов (за вибором), учасниками тестувань були 22% випускників.
Функціонує 72 дошкільних навчальних заклада різних типів та форм власності (в тому числі: 3 - відомчого підпорядкування; групи у 7 навчально-виховних комплексах «школа-сад»). Протягом 2008/09н.р. їх відвідувала 10651 дитина, що становить 64% від загальної кількості дітей дошкільного віку від 0 до 6 років. Охоплення дітей п’ятирічного віку суспільним дошкільним навчання становить 77%. Загальна кількість дітей дошкільного віку по місту становить 16596 осіб.
Серед 69 дошкільних навчальних закладів комунальної форми власності: 42 - загального розвитку, 9 - компенсуючого, 18 - комбінованого типу. В цих закладах виховується 10651 дитина.
Відбулися зміни у мережі груп дошкільних навчальних закладів міста. Їх кількість збільшена на 12 одиниць у порівнянні з минулим роком (510). Крім того, у 7 навчально-виховних комплексах „школа-сад” функціонує 31 група з кількістю дітей 728 осіб.
З метою виконання державного замовлення щодо охоплення суспільним вихованням 75% малят, відновлюється діяльность дошкільного навчального закладу №33 та відкриються 10 додаткових груп у дошкільних навчальних закладах № 18, 30, 41, 64 (2 групи), 75, 87 та у навчально-виховних комплексах № 9, 56(2).
У 2009/10 навчальному році для організації позашкільної роботи у місті функціонує 11 позашкільних навчальних закладів системи управління освіти (з них 4 - спортивного профілю, 4 багато профільні, 3 спеціального призначення).
У 806 гуртках 12687 дітей розвивають свої особисті якості та мають змогу за своїми уподобаннями провести цікаво позаурочний час.
Позашкільні навчальні заклади рівномірно розташовані в мікрорайонах міста. У кожному мікрорайоні міста діють установи різних типів та форм власності: центри дозвілля, спортивні секції, художні та музичні школи, бібліотеки.
З метою забезпечення доступності позашкільної освіти, приближення позашкільного навчання до місця проживання дітей, на базі освітніх закладів міста відкриті 169 гуртків та секцій закладів позашкільної освіти міського та обласного підпорядкування, до яких залучено 5519 дітей.
Робота в позашкільних навчальних закладах організована за 9 основними напрямками (у відповідності до типового переліку, зазначеному у Положенні про позашкільний навчальний заклад), що задовольняє різноманітні творчі нахили та здібності дітей міста. Мережа та напрямки діяльності позашкільної освіти щорічно корегуються під запити громади міста. Найбільшою популярністю у нашому місті користуються гуртки спортивного напрямку, їх обрали 37,5% дітей, та художньо – естетичного напрямку – 30,5%.
Як результат послідовної роботи управління освіти щодо кількості дітей, охоплених позашкільною та позаурочною діяльністю у місті Херсоні в цілому становить 82,4%, у тому числі у позашкільних навчальних закладах 34,9% вихованців розвивають свої здібності в різноманітних гуртках. Цей показник на 10,6% вищий, ніж середній по Україні (24,3%).
З метою організації дозвілля дітей та презентації результатів діяльності роботи позашкільної освіти міста щорічно у позаурочний час проводиться близько 200 міських масових заходів, до яких залучається за рік понад 20000 дітей шкільного віку. У системі ведеться робота щодо забезпечення участі учнівської молоді в обласних та Всеукраїнських акціях, конкурсах, фестивалях, змаганнях.
Робота щодо організації дозвілля дітей здійснюється і в канікулярний та літній період. Для незахищених верств населення 81% гуртків працюють за кошти місцевого бюджету та 12% - на волонтерській основі (194 гуртка).
На виконання рішення Херсонської міської ради від 19.04.09 №265 „Про організацію оздоровлення та відпочинку дітей у м. Херсоні у 2009 році” витрачено 377,3 тис. грн. з коштів місцевого бюджету та 2194,964 тис. грн. – батьківських та спонсорських коштів.
Влітку організовано роботу 45 таборів серед яких: 42 пришкільних таборів відпочинку; 2 міських табори з денним перебуванням дітей („Сонечко” на базі Центру позашкільної роботи, „Юнга” на базі Херсонського оздоровчого центру „Юнга”); 1 табір з цілодобовим перебуванням дітей („Скіф”).
За час проведення оздоровчої компанії оздоровлено та охоплено відпочинком 6804 учні.
У пришкільних таборах відпочинку перебувало 4088 дітей (26,4% від запланованої кількості дітей віком від 7 до 18 років), 1008 учнів - у міських таборах „Сонечко”, „Скіф”, „Юнга”.
За кошти, що надійшли з державного та обласного бюджетів 184 учні оздоровилися у позаміських таборах.
Влітку 2009 року управлінню освіти вперше виділено бюджетні кошти для закупівлі путівок на оздоровлення 71 учня у стаціонарному таборі „Енергія” м.Складовська.
Мережа закладів культури складається з: 34 бібліотек-філій, 3 музичних шкіл, школи мистецтв №1, художньої школа, Дизайн–ліцею, 6 селищних клубів. На території міста діють 20 музеїв: 2 – обласного підпорядкування, 18 музеїв діють на громадських засадах на підприємствах та в школах міста.
У місті існує 5 кінотеатрів: 2 - обласного підпорядкування („Ювілейний”, „Україна”), 3 належать до власності територіальної громади міста („Супутник”, „Іскра”, „Шумен”), з яких діючими є кінотеатри „Іскра” та „Шумен".
У місті на державному обліку перебуває 167 пам’яток культури, історії та мистецтва.
Протягом 2009 року проведено 21 культурно-мистецький захід, присвячених святкуванню знаменних дат. На проведення гастрольних заходів надано дозволів 78 суб’єктам підприємницької діяльності.
Міською програмою культурно-масових та мистецьких заходів на 2009 рік передбачено 10,0 тис.грн. на виготовлення та розміщення охоронних дошок. Інформативно-охоронні дошки встановлено на вул. Суворова (2 од.), у Потьомкінському сквері (2 од.) та на Очаківській брамі (1 од.).
За сприянням органів місцевого самоврядування встановлено за спонсорські кошти бюст В. Заботіна у мкр Корабел та меморіальну дошку О. Мельникову на будинку, де він мешкав, по вул. Червоностудентській, 18.
Виховання у населення міста активної соціальної орієнтації на здоровий спосіб життя, спортивно-масова робота з населенням, вдосконалення системи підготовки спортсменів вищої кваліфікації та олімпійського резерву, збереження і примноження здобутків на всеукраїнській та міжнародній спортивних аренах – головні завдання міської Програми розвитку фізичної культури та спорту на 2009 рік.
Виконання програми здійснюється управлінням молоді та спорту в тісному контакті з управліннями освіти, охорони здоров’я, культури, центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, спортивними товариствами та відомствами.
Заходи проводяться на спортивних спорудах міста Херсона (4 стадіони, 204 спортивних майданчика, 16 стрілецьких тири, 78 спортивних залів, 2 льодових катка).
У місті Херсоні працює ДЮКФП–2, ДЮСШ–12, СДЮШОР–8, ШВСМ–1, ВУФК, 16 водноспортивних баз, в яких тренується 10275 осіб.
Ведеться робота зі структурними підрозділами управління (спорткомбінат „Кристал”, шахово-шашковий центр).
Міський бюджет надає фінансову допомогу:
- Херсонському гандбольному клубу „Дніпрянка”;
- Херсонському міському молодіжному жіночому клубу „Южанка”;
- міському спортивному клубу „Херсон”;
- міській федерації міні-футболу;
- міській організації „Бокс-Херсон”;
- Херсонському спортивному клубу „Кіокушин-карате”;
- Федерації “Самбо—дзюдо”;
Щорічно проводяться змагання з 32 видів спорту.
Протягом 2009 року спортсмени міста взяли участь у спортивних змаганнях різного рівня, на яких було завойовано 19 золотих, 22 срібних та 31 бронзових медалей. Підготовлено 21 майстер спорту, 78 кандидатів у майстри спорту та понад 250 спортсменів масових розрядів.
Проведено 57 спортивно-масових заходів, в яких брали участь понад 4 тис. осіб. Відбувалися масові легкоатлетичні естафети, присвячені Дню Перемоги (брали участь майже 700 дітей та підлітків практично всіх навчальних закладів міста), традиційний легкоатлетичний пробіг “Десант – 44” (брали участь 95 осіб із 8 міст України).
Управлінням молоді та спорту разом з управлінням освіти підготовлені та проведені спартакіади школярів міста (з 11 видів спорту, в яких брали участь понад 3500 учнів), допризовної та призовної молоді, міська універсіада студентської молоді (з 5 видів спорту). Під час літніх канікул проведена спартакіада пришкільних оздоровчих таборів. З вересня 2009 року почалася спартакіада школярів міста 2009/10 навчального року.
Розроблені та проведені протягом 2009 року спортивно-масові заходи до святкових та знаменних дат: Дня Перемоги, Дня міста, Дня Конституції України, Дня захисту дітей, Дня незалежності України, Дня фізичної культури і спорту тощо.
Разом з обласним центром „Спорт для всіх” проводиться спортивно-масова робота за місцем проживання на спортивних базах навчальних закладів, загальноосвітніх шкіл, підприємств міста (охоплено понад 1200 осіб).
Усі спортивні споруди, які знаходяться у комунальній власності міста, використовуються для проведення навчально-тренувальних занять за місцем проживання на безкоштовній основі.
У місті зареєстровано і діють 71 спортивний клуб і 10 кімнат школярів за місцем проживання, в яких працюють 168 спортивних працівників і тренуються 7530 спортсменів. Серед спортивних клубів міста можна виділити такі як: „Гвардієць”, футбольний клуб СК „Херсон”, клуб „Дніпряночка”, жіночий футбольний клуб „Южанка”, клуб кіокушин-карате, хокейний клуб „Дніпро – хокей”.
Велика увага приділяється роботі з дітьми-інвалідами. У 2009 році розроблені та проведені практичні заходи щодо залучення їх до занять фізкультурою і спортом. У місті діє мережа спортивних залів, в яких різними видами спорту займаються спортсмени-інваліди, а також спеціалізована ДЮСШ, де підвищують свою майстерність 137 спортсмени-інваліди. У поточному році спільно з обласним управлінням «Інваспорт» проведені міська спартакіада «Повір у себе» серед дітей–інвалідів з 11 видів спорту і спортивні змагання до Міжнародного дня інвалідів.
Починаючи з 1 квітня 2004 року, виплачуються стипендії міської ради кращим спортсменам міста Херсона. У 2009 році стипендія виплачувалась 15 спортсменам у віці до 20 років, у розмірі 280 гривень.
У напрямку державної сімейної і молодіжної політики, політики щодо жінок і дітей працюють відділ з питань сім’ї та молоді управління молоді та спорту, центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служба у справах неповнолітніх. Зусилля цих підрозділів спрямовані на надання соціальних послуг багатодітним, малозабезпеченим, неповним сім’ям, дітям та молоді, запобігання ранньому соціальному сирітству, дитячій безпритульності і бездоглядності, профілактику негативних явищ у молодіжному середовищі, підготовку та активне залучення до соціальної роботи волонтерів.
Для значної частини молоді гострими залишаються проблеми бідності, насильства, безпритульності, обмеженого доступу до якісної професійної освіти, гідного робочого місця, житла тощо.
У 2009 році проведено 35 міських заходів, запланованих Програмою „Молодь Херсона. Постійно проводяться освітні семінари, такі як: „Виїзд за кордон: міфи та реальність”, „Молодь та місцеве самоврядування”, „Молодь та житло”, „Мер і Я” тощо.
Для розвитку здібностей молоді у сфері культури проведено: фестивалі «Дебют» та «Прем’єра», День святого Валентина, ігри відкритої ліги КВН „Кубок Херсона”, святкування Міжнародного дня молоді та багато інших.
Постійно проводиться конкурс на здобуття муніципальної стипендії серед обдарованих учнів середніх спеціальних навчальних закладів та студентів вищих навчальних закладів міста. В 2009 році проведено 2 конкурси, за підсумками яких 12 учнів середніх спеціальних навчальних закладів та 20 студентів вищих навчальних закладів міста отримують стипендію за рахунок міського бюджету в розмірі 100 грн. та 200 грн. на місяць відповідно.
Міською програмою подолання дитячої бездоглядності та безпритульності на 2006/10 роки (рішення міської ради від 10.11.2006 №142) передбачено заходи щодо забезпечення прав, свобод і законних інтересів неповнолітніх, в тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, запобігання дитячої бездоглядності, злочинності та правопорушенням.
Згідно Розпорядження міського голови № 248 від 12.03.2007 року, затверджений склад координаційної ради служби у справах дітей управління молоді та спорту Херсонської міської ради до якої входять представники служб у справах дітей, інспекцій праці, управлінь праці та соціального захисту населення, центрів зайнятості, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управлінь освіти, управління охорони здоров’я, кримінальної міліції у справах дітей, громадських організацій, які займаються соціальним захистом дітей.
На засіданнях координаційних рад служби у справах дітей управління молоді та спорту Херсонської міської ради постійно розглядаються питання щодо зайнятості неповнолітніх, особлива увага приділяється підліткам, які закінчили навчальні заклади.
Службою у справах дітей управління молоді та спорту виконкому міської ради спільно із районними службами у справах дітей та кримінальною міліцією у справах неповнолітніх постійно проводяться цільові рейди з метою виявлення дітей, які займаються бродяжництвом, жебракуванням, вживають токсичні речовини на території міста Херсона для влаштування їх у соціальні заклади для дітей, з метою соціальної реабілітації та організації їх оздоровлення. Під час проведення рейдів здійснюється обстеження житлово-побутових умов проживання та утримання дітей, з батьками та неповнолітніми проводяться бесіди.
Постійно здійснюються перевірки місць скупчення неповнолітніх, схильних до бродяжництва, жебракування (ринки, вокзали, каналізаційні люки), виявлених дітей влаштовуємо у соціальні заклади для неповнолітніх.
За 2009 рік проведено 148 профілактичних рейдів:
- вилучено – 73 дитини;
- виявлено – 131 дитину;
- влаштовано до притулку – 41 дитину;
- до закладів охорони здоров’я – 17 дітей;
- в сім’ї – 14 дітей; до навчальних закладів – 1 дитину.
Станом на 1 січня 2010 року, в м. Херсоні функціонує два будинки сімейного типу, де виховується 15 дітей-сиріт, та дітей позбавлених батьківського піклування, і чотири прийомні сім’ї, де виховується 9 дітей, позбавлених батьківського піклування.
Районні служби у справах дітей ведуть Єдиниу електрону інформаційно-аналітичну систему "Діти", яка забезпечує повний та всебічний облік інформації про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.
В 2009 році було надано матеріальну допомогу (шкільну форму) дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування на суму 8,0 тис.грн.
Службою у справах дітей Херсонської міської ради розроблено, виготовлено та розповсюджено буклети на тему: «Ми за відповідальне батьківство!», - «Кожна дитина має право на родину».
Службою у справах дітей проведено 11 заходів згідно Міської програми подолання дитячої бездоглядності і безпритульності 2006/10 роки, з них:
1. Семінар «Вплив громадських та релігійних організацій на формування світогляду дитини»;
2. Семінар «Пріоритетні форми влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»;
3. Акція «Тато, мамо і я – щаслива сім’я»;
4. Акція «Вулиця щасливого дитинства»;
5. Круглий стіл «Чи готові ми до школи»;
6. Акція «Не залишимо без уваги жодної дитини»;
7. Круглий стіл «Щаслива родина – щаслива дитина»;
8. Акція «Святий Миколай»;
9. Акція «Щасливий новий рік»;
10. Проведено рейд щодо перевірки суб’єктів підприємницької діяльності стосовно недопущення порушень правил торгівлі, заборони продажу неповнолітнім тютюнових та спиртних виробів;
11. Рейд - перевірка комп’ютерних клубів.