ХЕРСОН. ГРОМАДА. ІНІЦІАТИВА

Портал суспільних знань і дій для розвитку Херсонщини

gerb_sity

Місто

gerb_region

Область

search_icon
 

Формувати якісну владу для свого добробуту

vlada

Гарна влада прирощує крила мріям громади

Від влади залежить якість втілення мрій громади про добробут та процвітання.

А процвітає територія, і шанси кожного жителя на процвітання набагато вищі.

Якщо ефективні відповідальні керівники, які люблять свій край, то відповідно:

  • змістовні сучасні програми
  • ефективні дії
  • високий рівень розвитку території.
vlada

Сучасне якісне управління територією, це:

vlada

Постановка яскравих, надзвичайних, захоплюючих цілей розвитку

vlada

Реалізація креативних інноваційних проектів та сприяння в реалізації таких проектів

vlada

Якісні адміністративні послуги (в т.ч. через Інтернет)

vlada

Збалансування інтересів та ідей бізнесу, громадськості, науковців, представників культури, освіти, медицини, спорту, громади в цілому

vlada

Збереження природного середовища  

А якщо все не так?

Якщо у керівників не вистачає знань та вмінь для сучасного управління територією, то вони працюють за шаблонами минулого і територія або окремі сфери занепадають.

Якщо у керівників не вистачає совісті та любові до свого рідного краю – то вони, перш за все, набивають свої власні кишені та кишені родичів, розцвітає корупція, кумівство, обкрадання бюджету і територія занепадає.

Якщо у керівників не вистачає відповідальності перед громадянами, то вони прислуговуються тільки тим, хто стоїть вище, і територія або сфера управління керівника занепадають.

Якщо всього не вистачає< – то, це прямий шлях до майдану у місцевому або у всеукраїнському форматі. Але такі потрясіння відкидають далеко назад економіку і залежну від неї соціальну сферу  і часто-густо приводять до влади ще гірших.

Навіщо до такого доводити?

Краще мати гарну владу!

Наше спільне право - право громади - формувати якісну владу!

Для цього, кожен з нас, для своєї території, обирає депутатів та голову

vlada

Як обрати гарного депутата?

Гарним депутатом може бути людина, яка має креативні ідеї розвитку для своєї території і розуміє, як їх втілити у життя.

Гарним депутатом може бути гарний керівник, під управлінням якого процвітає підприємство та задоволена команда.

Зрозуміти, чи буде кандидат гарним депутатом,  зараз зовсім не складно. Для цього треба:

- зайти в Інтернет, набрати ПІБ кандидата і подивитися на його ідеї, на його послужний список та результати  керівництва,

- є гарні ідеї для розвитку території, а ще краще, є реалізовані ініціативи, які принесли користь суспільству, – буде гарний депутат. Обираємо!

Він гарний керівник успішного підприємства чи установи – буде гарний депутат. Обираємо!

Немає його ідей в Інтернеті? Підприємство, яке він очолює, в стагнації? У кандидата не однозначне минуле або він зараз має проблеми з законом? Який з нього депутат?

Не обираємо!

Головні складності, для кожного з нас, обирати свідомо:

  • багато кандидатів в депутати, треба багато часу, щоб все передивитися та проаналізувати.
  • багато реклами, яка збиває з толку
  • можливо, брак знань про систему місцевого самоврядування.

    Неточне уявлення чи відносяться обіцянки депутата до мого міста чи села. Чи може те, що він обіцяє – це чистий популізм або це можуть зробити лише депутати Верховної ради.

vlada

Як же все-таки зробити якісний вибір?

На сьогодні, найкращий вихід – скинутися грошима для незаангажованого аналізу кандидатів у депутати. Гроші варто дати громадським організаціям, незалежним ЗМІ або просто громадським активістам, які мають досвід та репутацію і зможуть якісно проаналізувати всю необхідну інформацію і представити її громаді у зручному вигляді.

Головне – чесна якісна інформація, яка дасть змогу зробити якісний свідомий вибір

Давайте разом будемо обирати найкращих депутатів, щоб мати якісну представницьку владу.

Тоді депутати будуть рухати ініціативи розвитку і свої, і громади та голосувати за рішення на користь розвитку території, а значить на користь кожному з нас.

vlada

Як обрати найкращого голову?

Тут завдання трохи складніше. Окрім ідей розвитку та доброї репутації, голова має бути гарним управлінцем та вправним комунікатором між депутатами, громадою, бізнесом, вищестоячою владою.

Вихід для забезпечення гарного вибору – знов-таки, незаангажований якісний аналіз по кожному кандидату. А ще краще, громаді заздалегідь шукати тих, хто може бути гарним головою.. Щоб не купувати кота у мішку або не обирати того самого голову з міркувань, щоб не обрати гіршого.

Якщо ми будемо економити на своєму виборі, то будемо обирати, як обираємо завжди – з бігмордів та за гречку. Результати ми знаємо вже майже 30 років і здається вони нас не вдовольняють.

Давайте змінювати підходи, користуватися здобутками 21 сторіччя, щоб свідомо вирішувати завдання та робити якісний вибір і голови, і депутатів.

vlada

ЯК ОТРИМАТИ ЯКІСНУ ВИКОНАВЧУ ВЛАДУ?

У місцевому самоврядуванні є виконавча влада – це виконавчі органи ради. Назва "виконавчий комітет" застосовується і для служб, і для колегіального органу, що працює в період між сесіями ради. Тому будемо дотримуватися назви виконавчі органи, щоб не плутатися в поняттях. У виконавчих органах, в залежності від величини території, можуть бути департаменти з відділами, а можуть бути просто окремі спеціалісти, які відповідають за ту чи іншу галузь.

Голова, якого обрали, пропонує свою команду управлінців цього виконавчого органу, а депутати затверджують або не затверджують його кандидатів.

Так як у нас партійна система виборів, майже до самого низу, то, як правило, йдуть торги між партійними фракціями, кого затвердити, в якості заступників голови, та середньої ланки управлінців. І часто, на перший план виходить політична доцільність, а не професійні якості кандидатів.

Для того, щоб отримати якісних керівників виконавчої влади, треба зробити процес призначення прозорим для громади і  реально на конкурсній основі. 

Що стосується простих виконавців, то вони знаходяться на службі в органах місцевого самоврядування і, як правило, всі залишаються на своїх місцях. Це може бути добре, якщо виконавці професійні, і погано, якщо малопрофесійні і сидять на цій службу до пенсії  заради власної стабільності. Професійність управлінців можна оцінити за результатами діяльності.

Часто-густо, ті кошти, що «з’їдають»  управлінські структури, можна було би використати з набагато більшою користю для окремих галузей і території в цілому, якби вони були надані на конкурсній основі або бізнесу, або громадським організаціям. І  бізнес, і  громадські організації можуть забезпечити розробку якісних професійних проектів  розвитку території, в конкурентній боротьбі, за менші гроші і з більшою якістю. Також, вони могли би адмініструвати такі проекти з набагато більшою професійністю, ніж чиновники, які сидять на окладі.

Взагалі,  виконавча гілка влади – це найважливіша складова в системі управління громади. Саме у виконавчої гілки влади  знаходяться всі ресурси для виконання поточної роботи та виконання  проектів розвитку територій. 

Так як у нас дуже мало уваги приділяється аналізу діяльності виконавчої влади,  то проекти розвитку територій слабенькі, немає системності в їх розробці та впровадженні, немає якісного витрачання коштів на проекти. В результаті, території  занедбані, і виглядають так, наче час зупинився  в невідомо якому столітті.

Для того щоб громада могла впливати на формування ефективної виконавчої влади, треба розвивати громадський вплив.

vlada

Місцева адміністрація, яка реалізує державну політику

Мабуть, найбільш цінним вкладом місцевої адміністрації був би вплив на сучасний якісний розвиток території, на формування громадянського суспільства, на формування бездоганного правового поля.

І якщо такого впливу немає, або він мізерно малий, то, знов таки, постає питання за що ми платимо таким чиновникам?

Ми - ГРОМАДА маємо право формувати якісну владу.

Українське законодавство дає можливість це зробити: 

  1. Конституція України
  2. Закон України "Про місцеві вибори"
  3. Закон України "Про службу в органах місцевого самоврядування"
  4. Закон України "Про місцеві державні адміністрації"
  5. Закон України " Про державну службу"

Ставки надзвичайно високі. Гарна влада – це наш спільний виграш сьогодення і ближчого майбутнього, це добробут кожного з нас.

Вибір за нами...