Херсонська міська рада IV скликання (2002-2006 роки)
Аналіз соціологічного опитування
Аналіз соціологічного опитування депутатів міської ради м. Херсона про готовність до змін в системі охорони здоров’я міста
Щорічне погіршення показників демографії, захворюваності, критичне бюджетне недофінансування витрат на охорону здоров’я населення, недосконалість, або навіть відсутність багатоджерельності (альтернативного) фінансування, неефективна внутрішня структура видатків по лікувальним установам викликає занепокоєння не тільки у самих медиків, але й всього населення.
Перед тим, як розпочати зміни в системі надання медичної допомоги населенню м. Херсона постійна депутатська комісія з питань охорони здоров’я та міське управління охорони здоров’я задали собі запитання: ”А чи готова міська влада і депутатський корпус сприйняти зміни та сприяти змінам в медичній допомозі населенню міста?"
Для вияснення поточного стану думки депутатів щодо актуальних проблем і стану галузі було проведено соціологічне опитування депутатів міської ради. В опитуванні прийняло участь 56 депутатів з 74, що складає 75,7%.
Поставлені питання можуть бути розподілені на 3 комплексні групи, асаме :
Перша -чи потрібно вживати заходів відносно становища яке склалося в місті по медичному обслуговуванню населення?
Друга - хто повинен ініціювати та розробити міжгалузеву програму медичної допомоги.
Третя -ставлення депутатів щодо питань позабюджетного, багатоджерельного, додаткового фінансування медичної допомоги в місті.
Спираючись на відповіді відносно поставлених питань, на фактичних показниках результату соціологічного опитування, можна прийти до висновку, що необхідність прийняття програми “3доров'я нашого міста” назріла Стосовно конкретних запитань, то отримано наступні результати:
В першій групі питань, в середньому 82,65% відповідей депутатів рахують, що в системі надання медичної допомоги населенню міста необхідно вжити заходи по його удосконаленню. При цьому 91,1% відповідей депутатів вказують на те, що вихід із кризової ситуації повинен бути знайдений тими чи іншими шляхами і тільки 5,4% відповідей цього виходу не бачуть, а 3,6% не визначились.
В другому комплексі питань, також 91,6% відповідей вказують на те, що удосконалення медичної допомоги повинно здійснюватись, як на регіональному рівні за рахунок міжгалузевого підходу, так і на державному рівні, через посилення ролі владних структур та введення елементів страхової медицини. А 5,36% відповідей депутатів рахують що всі проблеми в медицині можуть бути вирішені шляхом введення платної медичної допомоги. В третьому комплексі питань вдалося вивчити думку депутатів щодо необхідності додаткової оплати медичної допомоги за рахунок самих пацієнтів. А саме 55,4% відповідей свідчать що населення повинно тільки частково сплачувати за допомогу, 3,6% відповідей за те, що населення повністю повинно оплачувати всі види медичних послуг. А 41,6% респондентів вважають що конституційні права громадян на безоплатну медичну допомогу не повинні порушуватись. 30 депутатів із 56 вважають що населення повинно сплачувати свої кошти за лікування для покриття недостатньої частини бюджетного фінансування в муніципальну касу хворих Ці кошти, за думкою депутатів, сприятимуть більш ретельному обстеженню та лікуванню хворих в лікувальних закладах міста
Входячи з вищенаведеного, депутатська комісія з питань охорони здоров’я вважає, що усвідомлення прийняття програми визріло не тільки серед медичних працівників, але й серед більшості депутатів міської ради. Тепер слово за Вами, шановні депутати, медицина готова і чекає юридичного підкріплення в розробці та прийняття в подальшому міжгалузевої програми “3доров'я нашого міста”. Склад депутатів міської ради, які взяли участь в соціологічному опитуванні "Охорона здоров'я міста Херсона сьогодні - точка зору депутата"
|
№ п/п |
Склад респондентів | Кількість депутатів | |||
| Всього | Прийняли участь | % | |||
| По комісіях | 74 | 56 | 75,7% | ||
| 1 | Комісія мандатна | 7 | 5 | 71,4% | |
| 2 | Комісія з питань будівництва | 8 | 8 | 100,0% | |
| 3 | Комісія з питань торгівлі | 7 | 5 | 71,4% | |
| 4 | Комісія з питань соціального захисту | 4 | 2 | 50,0% | |
| 5 | Комісія з питань охорони здоров'я | 4 | 4 | 100,0% | |
| 6 | Комісія з питань освіти | 9 | 7 | 77,8% | |
| 7 | Планово-бюджетна комісія | 12 | 9 | 75,0% | |
| 8 | Екологічна комісія | 11 | 10 | 90 ,9% | |
| 9 | Земельна комісія | 12 | 6 | 50,0% | |
| 10 | Працівник закладу | 34 | 60,7% | ||
| 11 | Працівник органу управління | 2 | 3,6% | ||
| 12 | Працівник приватної фірми чи підприємства | 20 | 35,7% | ||
| 13 | Стаж роботи до 1 0 років | 7 | 12,5% | ||
| 14 | Стаж роботи від 10 до 20 років | 15 | 26,8% | ||
| 15 | Стаж роботи більш 20 років | 34 | 60,7% | ||
| 16 | Депутат одного скликання | 32 | 57,1% | ||
| 17 | Депутат двох скликань | 13 | 23,2% | ||
| 18 | Депутат більше двох скликань | 11 | 19,6% | ||
Результаты социологического опроса депутатов городского совета
«Здравоохранение города Херсона сегодня - точка зрения депутата»
| Формулировка вопроса (вариант ответа) | Ответы | ||||||||||
| Абсолютное значение | % | ||||||||||
| I Считаете ли Вы, что здравоохранение переживает кризис | |||||||||||
| 1. Нет | 1 | 1,8 | |||||||||
| 2. Скорее всего, нет | 3 | 5,4 | |||||||||
| 3. Скорее всего, да | 24 | 42,9 | |||||||||
| 4. Да | 26 | 46,4 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 2 | 3,6 | |||||||||
| II. Дайте краткую характеристику кризиса | |||||||||||
| 1. Кризис глубокий и выхода нет | 3 | 5,4 | |||||||||
| 2. Ситуация кризисная, но выход не найден | 23 | 41,1 | |||||||||
| 3. Кризиса нет, но есть проблемы, которые не решаются | 13 | 23,2 | |||||||||
| 4. Есть проблемы, при решении которых ситуация нормализуется | 15 | 26,8 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 2 | 3,6 | |||||||||
| III .Каковы причины нынешнего состояния дел в здравоохранении (выберите два самых главных) | |||||||||||
| 1. Государство (Президент, Верховная рада, Кабинет Министров, МОЗ) не уделяет внимания здравоохранению | 40 | 44 0 | |||||||||
| 2. Отсутствует заинтересованность врачей и медсестёр в нормальном функционировании отрасли | 9 | 9,9 | |||||||||
| 3 Не эффективно работают управленцы в здравоохранении | 16 | 17,6 | |||||||||
| 4. Здравоохранению города не уделяют достаточно внимания городские власти | 25 | 27.5 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 1 | 1,1 | |||||||||
| IV. Сталкивались ли Вы или Ваша семья с проблемами оказания медицинской помощи в городских лечебных учреждениях |
|
||||||||||
| 1.Да | 30 | 53,6 | |||||||||
| 2. Скорее всего, да | 8 | 14,3 | |||||||||
| 3. Скорее всего, нет | 6 | 10,7 | |||||||||
| 4. Нет | 12 | 21,4 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 0.0 | ||||||||||
| V. Высказывает ли Вам Ваши избиратели или подчинённые, сотрудники, посетители негативнее отношение к функционированию городских лечебных учреждений | |||||||||||
| 1 . Нет | 4 | 7,1 | |||||||||
| 2. Скорее нет | 1 | 1,8 | |||||||||
| 3. Скорее да | 11 | 19,6 | |||||||||
| 4. Да | 39 | 69,6 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить< | 1 | 1,8 | |||||||||
| VI считаете ли Вы. что нужны перемены в здравоохранении города 0,0 | |||||||||||
| 1. Нет | 0,0 | ||||||||||
| Скорее всего, нет | 3 | 5,4 | |||||||||
| 3. Скорее всего, да | 8 | 14,3 | |||||||||
| 4. Да | 42 | 75,0 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 3 | 5,4 | |||||||||
| VII. Считаете ли Вы, что в Украине осуществляются реформы здравоохранения | |||||||||||
| 1 . Нет | 30 | 53,6 | |||||||||
| 2. Скорее всего, нет | 15 | 26,8 | |||||||||
| 3. Скорее всего, да | 7 | 12,5 | |||||||||
| 4. Да | 3 | 5.4 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 1 | 1,8 | |||||||||
| VIII. Что вы понимаете под реформами в здравоохранении | |||||||||||
| 1. Платное здравоохранение | 5,4 | 3 | |||||||||
| 2. Введение добровольного и обязательного мед страхования | 20 | 35,7 | |||||||||
| 3. Усиление государственной политики в здравоохранении | 20 | 35,7 | |||||||||
| 4. Межсекторальный подход в реформировании здравоохранения на региональном уровне | 11 | 19,6 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 2 | 3,6 | |||||||||
| X. Какова на Ваш взгляд, роль депутатского корпуса в проведении реформ в здравоохранении | |||||||||||
| 1. Не влияет на проведение реформ | 12 | 21,4 | |||||||||
| 2. Скорее не влияет | 9 | 16,1 | |||||||||
| 3. Скорее влияет | 10 | 17,9 | |||||||||
| 4. Под их влиянием и контролем могут происходить реформы | 20 | 35,7 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 5 | 8,9 | |||||||||
| Х I. Должно ли население города платить за мед. услуги из собственных средств | |||||||||||
| 1 .Не должно оплачивать | 12 | 2,4 | |||||||||
| 2.Скорее не должно оплачивать | 11 | 19,6 | |||||||||
| З. Должно оплачивать | 2 | 3,6 | |||||||||
| 4.Должно оплачивать частично | 31 | >55,4 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | |||||||||||
| XII. Если Вы ответили на предыдущий вопрос утвердительно, то | |||||||||||
| 1 . Оплата должна полностью покрывать все расходы за лечение | 0,0 | ||||||||||
| 2. Оплата должна покрывать только расходы на медикаменты | 10 | 22,7 | |||||||||
| 3. Оплата должна лишь частично покрывать затраты на лечение | 15 | 34,1 | |||||||||
| 4. Оплата должна покрывать затраты на недостающую часть бюджетного финансирования | 15 | 34,1 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 4 | 9,1 | |||||||||
| Х III. Куда, на Ваш взгляд, должна производиться оплата (доплата) за медицинские услуги | |||||||||||
| 1 . Медицинским работникам | 8 | 26,8 | |||||||||
| 2 В финансовые органы | 5 | 10,7 | |||||||||
| 3. В добровольные благотворительные фонды | 8 | 25,0 | |||||||||
| 4. В муниципальную больничную кассу больных | 30 | 32,1 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить, либо предложите свой вариант | 5 | 5,4 | |||||||||
| XIV. Считаете ли Вы что оплата (доплата) медицинских услуг будет способствовать более тщательному обследованию и лечению больных в больницах города | |||||||||||
| 1. Нет | 15 | 14,3 | |||||||||
| 2. Скорее нет | 6 | 8,9 | |||||||||
| 3. Скорее да | 14 | 14,3 | |||||||||
| 4. Да | 18 | 53,6 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 3 | 8,9 | |||||||||
| XV. Если бы официально, на законодательном уровне, была введена оплата за медицинское обязательное страхование, в каком размере население готово платить в месяц | |||||||||||
| 1. До 20 грн. | 5 | 11,4 | |||||||||
| 2. До 15 грн. | 4 | 9,1 | |||||||||
| 3. До 10 грн. | 14 | 31,8 | |||||||||
| 4. До 5 грн. | 15 | 34, 1 | |||||||||
| 5. Затрудняюсь ответить | 6 | 13,6 | |||||||||