Вектор самоврядування
АНАЛІТИКА від громади
Період діяльності Херсонської міської ради V скликання (2006-2010 р.р.)
2010 рік |
ЗАЯВА ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ МЕРЕЖІ ГРОМАДЯНСЬКОЇ АСАМБЛЕЇ УКРАЇНИ Сесія Херсонської міської ради, яка відбулась 25 -26 червня, не розглянула по процедурі та не підтримала рішення Громадських слухань «З приводу рішень міської ради щодо дозволів на виготовлення проектів відведення землі на території парку «Ювілейний» (Дубового гаю)», що відбулись 15 червня 2010р., та які рекомендували скасувати рішення міської ради на дозвіл ТОВ «Амстор» на будівництво Торговельно-розважального центру в парку «Ювілейний» – єдиній зеленій зоні Таврійського мікрорайону. Окрім того, міський голова переводить вимоги громадськості та рекомендації голови обласної державної адміністрації щодо збереження зелених зон в площину дискусії про необхідність інвестицій у місто задля гармонійного розвитку Херсона та протиставляє на цій основі думку різних громадських організацій. В зв’язку з цим, ми, громадські організації, що входять до Херсонської обласної мережі Громадянської Асамблеї України і які, в своїй більшості, підтримали ініціативу «За збереження Дубового гаю», заявляємо: Гармонійний розвиток міста є пріоритетом діяльності організацій, що входять до мережі, і ми докладаємо всіх зусиль, щоб цей розвиток відбувся. |
2009 рік |
Система управління справами громади. Фактори, що формують ефективність А. Парфьонова Виступ на Третій загальноміській науково - практичній конференції "Вектор самоврядування" Ми всі бачимо, розуміємо та відчуваємо на власному житті, що ефективність місцевого самоврядування, як системи управління справами громади, ще є досить низькою. Це стосується багатьох аспектів місцевого самоврядування і взаємодії депутатів з виборцями, і сфери ЖКГ, і побудови системи самоорганізації. Тому я пропоную розглянути фактори, що формують ефективність в системі місцевого самоврядування і визначитись, яким чином підвищити ефективність управлінської системи по її головним складовим. Система місцевого самоврядування складається з представницьких органів громади – депутатського корпусу, виконавчих органів депутатського корпусу – виконкомів рад, органів самоорганізації населення (ОСН) та громади в цілому. Депутати, депутатський корпус. Ми знаємо, що сучасна демократія використовує представницьку модель. Тобто наші з вами інтереси представляють і вирішують за громаду обрані нами депутати. |
2009 рік |
Анна Парфьонова. Аналіз проблем розвитку громади Системними і взаємопов’язаними проблемами розвитку херсонської громади є низька ефективність участі громадських організацій і бізнесу у процесах прийняття і реалізації рішень щодо вирішення актуальних місцевих проблем та несформованість орієнтиру на розвиток дієвого громадянського суспільства у представників влади, громади і бізнесу. Низька ефективність участі громадян і громадських організацій у процесах прийняття і реалізації рішень щодо вирішення актуальних місцевих проблем зумовлена двома головними причинами: Формальним характером взаємодії влади і громадськості у вирішенні питань місцевого розвитку. Еволюція процесів взаємодії влади і громадськості в останній час привела до формування стандартів формально-ритуальної участі громадськості у різноманітних громадських радах при органах і посадових особах влади без можливості реального впливу на прийняття владних рішень, без ресурсної підтримки проектів громадських організацій, направлених на місцевий розвиток та діяльності самих громадських рад. Загальновизнаним фактом є практично нульова ефективність 3-х громадських рад при міському голові та громадської ради з питань розвитку підприємництва при міськвиконкомі. |
2008 рік |
Депутати міської ради «перетнули екватор». Пріоритети незмінні – розподіл землі Як відомо, міських депутатів міська громада обрала на п’ять років. Відбулася ця знаменна подія 26 березня 2006 року і з квітня того ж року депутати приступили до роботи. Отже, на кінець вересня 2008 року припало рівно 2,5 роки діяльності депутатського корпусу, тобто можна сказати, що в своїй депутатській діяльності депутати «перетнули екватор». І значить можна і треба підводити підсумки депутатської діяльності на благо рідного міста за половину терміну їхньої праці. |
2007 рік |
Ефективність місцевого самоврядування. Аналіз поточного стану (2007 рік). Громада
Депутатський корпус та депутати
Міський голова
|
2007 рік | РІК ПІСЛЯ ВИБОРІВ. ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСТЬ Аналітичний звіт Лабораторії законодавчих ініціатив, Громадянської мережі ОПОРА, Комітету виборців України |
2006 рік |
Чи представляють депутати свою громаду? Прямої демократії в сфері місцевого самоврядування немає в жодній країні світу, є тільки її елементи у вигляді референдумів. Можливо, з розвитком інформаційних технологій, в кінцевому підсумку, локальна демократія (місцеве самоврядування) і стане прямою, тобто по кожному з рішень буде проводитись опитування всіх без винятку виборців, але, поки що, це видається дуже далекою перспективою. Тобто, зараз ми маємо представницьку демократію і представляють наші з вами інтереси на місцевому рівні депутати, яких ми обрали. І в такому разі для того, щоб ми були впевнені, що депутати представляють саме громадські, а не свої власні інтереси, громада повинна мати достатньо інформації про діяльність депутатського корпусу, а значить мати змогу отримати таку інформацію. Зі свого боку місцева влада, в особі рад депутатів та їх виконавчих органів, повинна дослухатись до думки громади, а значить проводити опитування громадян з важливих питань, контактувати з громадськими організаціями, які представляють певні соціальні групи тощо. Тобто повинен бути налагоджений процес ефективної інформаційної взаємодії влади і громади, що і однією з головних засад місцевого самоврядування. Попередній депутатський корпус дуже неохоче відгукнувся на анкетування, які проводила наша організація. Особливо це стосувалось міських депутатів. З анкет, що ми розповсюджували, поверталось не більше 20%. Депутати районних у місті рад були трохи активнішими. Як реагують на опитування громадської організації депутати нинішнього скликання, ми мали можливість побачити на сесії, яка відбулась в листопаді 2006 року |