ХЕРСОН. ГРОМАДА. ІНІЦІАТИВА

Портал суспільних знань і дій для розвитку Херсонщини

gerb_sity

Місто

gerb_region

Область

search_icon
 

ЄС сприяє прозорості місцевої влади

Кандидати на посаду міських голів та кандидати у депутати місцевих рад можуть підписати Кодекс прозорої влади

03.10.2020

Кодекс прозорості місцевої влади розробили команди Transparency International Ukraine та Інституту Політичної Освіти на основі методології дослідження прозорості 100 найбільших міст України та найкращих практик прозорості органів місцевого самоврядування за підтримки Європейського союзу.

КОДЕКС ПРОЗОРОЇ МІСЦЕВОЇ ВЛАДИ

Забезпечити прозоре управління комунальними підприємствами

  • Створення дієвих та незалежних наглядових рад.
  • Обрання керівників і членів наглядових рад за конкурентною та прозорою процедурою із урахуванням досвіду та професійних навичок.
  • Проведення щорічного зовнішнього незалежного аудиту діяльності комунальних підприємств та публічна презентація результатів цього аудиту.
  • Затвердження та оприлюднення окремих політик власності для комунальних підприємств.
  • Приватизація або ліквідація комунальних підприємств, що не несуть суспільної користі, та працюють на конкурентних ринках.

 Створити та розвивати геоінформаційну систему (ГІС)

  • Розробка та впровадження єдиного геоінформаційного порталу громади на основі карти земельних ділянок громади.
  • Публікація відомостей про територію, регламенти щодо її використання, об'єкти нерухомості, транспортну та інженерну інфраструктуру.
  • Публікація документів дозвільного характеру щодо розміщення тимчасових споруд та рекламних засобів.
  • Регулярне оновлення інформації про об'єкти міського середовища, їх розвиток і заплановані зміни.

Організувати ефективне використання земельних ресурсів

  • Проведення аналізу наявних у розпорядженні громади земельних ресурсів. Здійснення інвентаризації земель.
  • Оприлюднення інформації про чинні ставки на землю.
  • Оприлюднення інформації про договори користування земельними ділянками комунальної власності.
  • Проведення публічних конкурсів на відчуження земельних ділянок комунальної форми власності.

Створити прозору систему роботи з інвестиційними пропозиціями

  • Оприлюднення інформації про вільні для забудови земельні ділянки з описом стану комунікацій, публікацією містобудівної документації та даних логістики.
  • Публікація повного переліку комунальних будівель.
  • Регулярне оновлення інвестиційного паспорта території.

Залучати громаду до розробки місцевої регуляторної політики

  • Визначення детальних процедур залучення та врахування пропозицій підприємців до проєктів регуляторних актів.
  • Організація регулярних публічних заходів для обговорення проєктів регуляторних актів.
  • Відбувається постійний перегляд та вдосконалення чинних місцевих регулювань.

 Оприлюднити актуальні дані про нерухоме комунальне майно

  • Реалізація обліку нерухомого комунального майна, відмінного від земельної ділянки.
  • Публікація реєстру нерухомого комунального майна на офіційному вебсайті міської ради.
  • Внесення у реєстр детальної та актуальної характеристики будівель, приміщень, майнового комплексу.

Реалізувати прозорі процеси підготовки та прийняття рішень на системній основі

  • Всі проєкти рішення, що розглядаються на пленарному засіданні ради та засіданні виконавчого комітету, оприлюднюються завчасно відповідно до Законодавства України.
  • Для громадян – забезпечення реального безперешкодного доступу до засідань всіх колегіальних органів.

 Забезпечити реалізацію процесів з протидії корупції

  • Налагодження діяльності внутрішнього аудиту та контролю, а також підрозділу для здійснення антикорупційної політики.
  • Ухвалення документу середньострокового планування у сфері запобігання корупції з виділенням на реалізацію відповідних ресурсів.
  • Детальне визначення етичних норм та стандартів поведінки депутатів міської ради, службовців виконавчих органів, працівників комунальних інституцій.
  • Ухвалення порядку запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у міській раді та її виконавчих органах.

 Реалізувати прозорі практики роботи з інфраструктурними проєктами

  • Визначення інфраструктурних проєктів, які реалізуються за кошти бюджету, із обов'язковим залученням громадян та всіх зацікавлених осіб.
  • Оприлюднення актуальної детальної інформації про стан реалізації кожного інфраструктурного проєкту.
  • Здійснення закупівель відповідних робіт та послуг на засадах реальної конкуренції та відкритості закупівельного процесу.

 Впровадити місцеву політику відкритих даних

  • Визначення переліку наборів відкритих даних, розпорядником яких є міська влада.
  • Забезпечення цілодобового безперешкодного доступу до даних у машиночитному форматі.
  • Використання даних для ухвалення рішень та створення ІТ-інструментів.

Інформувати та звітувати про діяльність регулярно

  • Системне публічне роз'яснення причин, актуального стану та наслідків виконання ухвалених рішень голови громади, виконавчих органів ради, депутатського корпусу та різних комунальних інституцій.
  • Вказування у публічному роз'ясненні довгострокових і середньострокових планів розвитку громади, ситуації з податками, бюджетом, фінансами, стану вирішення ключових проблем та будь-яких інших питань, що впливають на життя громадян.
Серед кандидатів на посаду міського голови, які підписали Кодекс прозорості місцевої влади:

Віталій Кличко, кандидат в мери Києва (партія "Удар")

Вадим Бойченко, кандидат в мери Маріуполя (партія "Блок Вадима Бойченка")

Роман Денисюк, кандидат у мери Рівного (партія "Голос")

Олександр Третяк, кандидат у мери Рівного (партія "Європейська Солідарність")

Віталій Жеганський, кандидат у мери Дніпра (партія "Голос") та інщі.

Партії, які приєдналися до Кодексу: 

Партія «Удар» Віталія Кличка

Демальянс

«Європейська солідарність» Рівне та деякі інші. 

Прозорість влади будуть контролювати

Для відстеження актуального рівня прозорості та підзвітності в українських містах команда програми «Transparent Cities/Прозорі міста» розробляє онлайн-платформу для взаємодії влади та громадян. Представники органів місцевого самоврядування, громадських організацій та активні мешканці отримають змогу відстежувати статус виконання положень.

Результати діяльності новообраних представників місцевої влади з урахуванням положень також будуть відображені у щорічних Рейтингах прозорості та підзвітності.

Джерело: Представництво Європейського Союзу в Україні

Читати

^ Вгору